Решение № 2-1951/2020 2-1951/2020~М-1672/2020 М-1672/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1951/2020

Дело № 2-1951/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.09.2020г Приокский районный суд г.Нижний Новгород

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуГосударственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «ДК Приокского района» об исполнении предписания

ус т а н о в и л:

ГЖИ Нижегородской области обратилась с иском к АО «ДК Приокского района» об исполнении предписания. В обоснование требований указано, что поступили обращения жителей о ненадлежащем содержании многоквартирных домов № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>. 02.12.2019г на основании приказа от 29.11.2019г № ... проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовались <адрес>, № <адрес>, № <адрес><адрес>, № <адрес><адрес>, № <адрес>. Актом внеплановой выездной проверки от 02.12.2019г № ... по указанным адресам установлено, что в маленькой комнате квартиры № № ... многоквартирного дома <адрес> нарушена циркуляция системы теплоснабжения, прибор отопления и вертикальный трубопровод не прогреваются. В первом подъезде многоквартирного дома <адрес> наблюдается частичное отслоение окрасочных слоев стен и потолка. В помещении кухни квартиры № № ... многоквартирного дома № <адрес> справа от окна в сопряжении стены и потолка наблюдаются следы пролитий, на лоджии в сопряжении потолка и торцевой стены также наблюдаются следы пролитий. На стенах фасада, примыкающих к квартире № № ..., наблюдаются трещины в отделочном слое. Наблюдается частичное разрушение асфальтового покрытия отмостки многоквартирного дома <адрес>. На придомовой территории не убраны спиленные деревья. Во втором подъезде наблюдается частичное отслоение окрасочных слоев стен и потолков, во втором подъезде на втором этаже сухие следы пролитий. В подъездах многоквартирного дома <адрес> на верхних этажах в деревянных оконных створках частично нарушено остекление. В квартире № № ... наблюдается краевое разрушение железобетонной плиты балкона. С торца первого подъезда на газоне имеются неровности грунта после проведения земляных работ. В тамбуре у квартир №№ ...,№ ... наблюдаются сухие стены пролитий. На кровле нарушена герметичность в стыковых соединениях металлических листов покрытия парапета. Во втором подъезде на лестничных клетках частично отсутствуют светильники, плафоны, освещение. Ответчиком не приняты меры по надлежащему содержанию жилых домов. 02.12.2019г ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № .... 07.08.2020г ГЖИ проведен анализ документов (сведений), информации с целью проверки исполнения обществом предписания от 02.12.2019г № .... В ходе анализа документов выявлено, что АО «ДК <адрес>» не выполнило в срок указанное предписание, а именно: не устранены нарушения асфальтного покрытия отмостки многоквартирного дома <адрес>. Просит обязать АО «Домоуправляющая компания Приокского района» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 02.12.2019г № ..., выполнив работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 20а <адрес>, а именно: произвести ремонт асфальтового покрытия отмостки многоквартирного дома № <адрес>. Работы произвести в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Домоуправляющая компания Приокского района» ФИО2 (по доверенности) исковые требования признала, просила установить срок исполнения решения суда до конца ноября 2020 г.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ 1. Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 192 Жилищного кодекса РФ 1. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). 2. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. 3. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

В соответствии со ст.17 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

В соответствии со ст.7 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности" 1. Должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право: 1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов; 3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, (далее - Госжилинспекция), утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885 (далее - Положение № 885), Госжилинспекция является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Госжилинспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций, имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4.1.1. Положения № 885).

Согласно п. 3.5. Положения № 885 Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Госжилинспекцией предписаниях и представлениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п.п. 2 и 31 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии пунктами Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать надлежащее содержание жилого дома.

Установлено, что в ГЖИ Нижегородской области поступили обращения жителей о ненадлежащем содержании многоквартирных домов <адрес>, № <адрес>, № <адрес><адрес>, № <адрес>, № <адрес>.

02.12.2019г на основании приказа от 29.11.2019г № ... проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовались дома <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>.

Актом внеплановой выездной проверки от 02.12.2019г № ... по указанным адресам установлено, что в маленькой комнате квартиры № № ... многоквартирного дома № <адрес> нарушена циркуляция системы теплоснабжения, прибор отопления и вертикальный трубопровод не прогреваются. В первом подъезде многоквартирного дома № <адрес> наблюдается частичное отслоение окрасочных слоев стен и потолка. В помещении кухни квартиры № № ... многоквартирного дома № <адрес> справа от окна в сопряжении стены и потолка наблюдаются следы пролитий, на лоджии в сопряжении потолка и торцевой стены также наблюдаются следы пролитий. На стенах фасада, примыкающих к квартире № № ..., наблюдаются трещины в отделочном слое. Наблюдается частичное разрушение асфальтового покрытия отмостки многоквартирного дома № <адрес>. На придомовой территории не убраны спиленные деревья. Во втором подъезде наблюдается частичное отслоение окрасочных слоев стен и потолков, во втором подъезде на втором этаже сухие следы пролитий. В подъездах многоквартирного дома № <адрес> на верхних этажах в деревянных оконных створках частично нарушено остекление. В квартире № № ... наблюдается краевое разрушение железобетонной плиты балкона. С торца первого подъезда на газоне имеются неровности грунта после проведения земляных работ. В тамбуре у квартир №№ ...,№ ... наблюдаются сухие стены пролитий. На кровле нарушена герметичность в стыковых соединениях металлических листов покрытия парапета. Во втором подъезде на лестничных клетках частично отсутствуют светильники, плафоны, освещение.

Ответчиком не приняты меры по надлежащему содержанию жилых домов.

02.12.2019г ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № ....

07.08.2020г ГЖИ проведен анализ документов (сведений), информации с целью проверки исполнения обществом предписания от 02.12.2019г № .... В ходе анализа документов выявлено, что АО «ДК Приокского района» не выполнило в срок указанное предписание, а именно: не устранены нарушения асфальтного покрытия отмостки многоквартирного дома № <адрес>.

Представитель ответчика признал исковые требования. Признание иска судом принято.

Следовательно, ответчика необходимо обязать исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 02.12.2019г № ..., выполнив работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме № <адрес>, а именно: произвести ремонт асфальтового покрытия отмостки многоквартирного дома № <адрес>, работы произвести в срок до 30.11.2020г.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать АО «Домоуправляющая компания Приокского района» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 02.12.2019г № ..., выполнив работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме № <адрес>, а именно: произвести ремонт асфальтового покрытия отмостки многоквартирного дома № <адрес>.

Работы произвести в срок до 30.11.2020г.

Взыскать с АО «Домоуправляющая компания Приокского района» государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд город Нижний Новгород.

Судья М.А.Чиркова