Постановление № 5-39/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-39/2019

Дело № 5 – 39/2019

Поступило в суд 18.02.2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2019 года г. Куйбышев Новосибирская область,

ул. Куйбышева, 20

Судья Куйбышевского района Новосибирской области Детко Н.Н.,

при секретаре Бурундуковой Н.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 20 минут ФИО2, не являясь индивидуальным предпринимателем, из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра с характерным запахом самогона в полуторалитровой пластиковой бутылке ФИО-1 за 100 рублей, тем самым нарушил положения ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал.

Защитник Соколова Т.В. в судебном заседании считала протокол личного досмотра ФИО-1 недопустимым доказательством, просила производство по делу прекратить в связи с тем, что нет совокупности доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в ходе рейда с напарником ФИО-3 остановили ФИО-1, досмотрели, нашли у него самогон. ФИО-1 пояснил, что купил самогон у ФИО1, назвал адрес. Он пошел к ФИО1, напарник составлял протокол досмотра. Понятого видел только одного, был ли второй понятой – не видел.

Выслушав ФИО1, его защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 свидетелей по делу, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Из протокола личного досмотра ФИО-1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в присутствии 2 понятых ФИО-2 и ФИО-4 у ФИО-1 изъята полиэтиленовая бутылка объемом 1,5 литра в которой находится жидкость желтого цвета с характерным запахом самогона. (л.д. 4).

Из пояснений свидетеля ФИО-4 следует, что в качестве понятого при досмотре ФИО-1 он не присутствовал.

Лицо, составившее протокол личного досмотра – свидетель ФИО-3 в судебном заседании подтвердил тот факт, что в ходе личного досмотра ФИО-1 понятой ФИО-4 не присутствовал, протокол составлен в присутствии только 1 понятого ФИО-2

Таким образом, протокол личного досмотра ФИО-1 составлен с нарушением требований ст. ст. 25.7 и 27.7 КоАП РФ, поэтому является недопустимым доказательством по делу, следовательно, вина ФИО1 в судебном заседании не установлена.

Иных достоверных и допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не имеется, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в МО МВД России «Куйбышевский», вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.Н. Детко