Решение № 2-589/2018 2-589/2018~М-430/2018 М-430/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-589/2018

№ 2-589/2018

24RS0012-01-2018-000554-46

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Стукаловой А.Д.,

представителя истца администрации г. Дивногорска – ФИО4, действующей на основании доверенности №пр от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации г. Дивногорска - ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре – Угрюмовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Дивногорска к ФИО6 ФИО1, ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Дивногорска обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО1, ФИО2, о выселении лиц, мотивируя тем, что администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А помещение 19 комната 3, общей площадью <данные изъяты> кв. м. ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Дивногорска предоставила ФИО6 и членам ее семьи - ФИО1, ФИО2 во временное пользование жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> на основании направления на вселение в жилое помещение временно, сроком на 1 год с оплатой за жилищно-коммунальные услуги и временной регистрацией по месте проживания. Жилое помещение было предоставлено на праве временного пользования на определенный срок, который истек, однако ответчик в добровольном порядке жилое помещение не освобождает. Договор социального найма с ответчиком не заключался, администрация ФИО6 спорное жилое помещение как нанимателю не передавала. Согласно выписке из домовой книги, ответчики в спорном жилом помещении на регистрационном учете не состоят. ФИО6 с заявлением о принятии на учет как нуждающаяся в жилом помещении в администрацию города не обращалась. Проверкой органов муниципального жилищного контроля администрации города Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт незаконного проживания ответчиков в спорном жилом помещении, после чего ФИО8 было рекомендовано покинуть незаконно занимаемое муниципальное жилое помещение в течение десяти дней со дня составления акта проверки. Повторно была проведена проверка ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было установлено, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении. На протяжении всего проживания ответчиками не оплачивались жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем накопилась задолженность, которая была взыскана управляющей организацией с администрации г. Дивногорска в судебном порядке. До настоящего времени ответчики в добровольном порядке спорное жилое помещение не освободили.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, с ходатайствами об отложении дела не обращалась. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представила.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, в силу ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства отдела образования администрации г. Дивногорска Убиенных А.В, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, с учетом материального положения семьи, полагает выселение ответчиков преждевременным.

Представитель третьего лица ООО «Дивногорское жилищно-коммунального хозяйства», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца ФИО4, представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации г. Дивногорска ФИО5, прокурора Стукалову А.Д., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, пом. 19 комната 3, включено в реестр муниципального жилищного фонда на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О безвозмездной передаче объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность», Договора о передаче общежитий в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете в спорном жилом помещении никто не состоит, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> пени.

Как следует из справки о состоянии финансового лицевого счета <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, платежи за коммунальные услуги не поступали с <данные изъяты> года.

Согласно направлению на вселение в жилое помещение, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Дивногорска, ФИО6 предоставлено право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, пом. 19 комната 3, совместно с ФИО1, ФИО2, временно, сроком на 1 год с оплатой за жилищно-коммунальные услуги и временной регистрацией по месту проживания.

В силу ст. 684 ГК Российской Федерации договор пролонгировался с 2013 года.

Предоставление спорного жилого помещения не отвечает признакам предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст.57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч. 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ).

Судом установлено, что ответчик в качестве гражданина нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на учете не состоит, получателем мер социальной поддержки в связи с материнством и детством, инвалидностью, иных льгот не является

Решение о предоставлении ФИО6 спорного жилого помещения на условиях социального найма, уполномоченным органом принято не было.

Спорное жилое помещение предоставлено в срочное пользование лицу, не состоящему на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что не характерно для договора социального найма, по которому жилое помещение предоставляется в бессрочное пользование.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчиков не возникло права пользования занимаемым жилым помещением на условиях, присущих условиям договора социального найма.

Характер найма (временное пользование с оплатой за жилищно-коммунальные услуги и временной регистрацией), определенный муниципалитетом как собственником спорного жилья, не противоречит ст.ст. 120, 209 ГК РФ.

Доказательств того, что спорное жилое помещение, относится к муниципальному жилищному фонду социального использования суду представлено не было. В связи с чем, оснований полагать, что вышеназванное жилое помещение могло быть предоставлено исключительно по договору социального найма у суда не имеется.

Согласно акту проверки органом муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ7 года в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, помещение 19 комната 3, установлено, что в вышеуказанном жилом помещении проживает ФИО11 с двумя несовершеннолетними детьми, которая пояснила, что незаконно занимает жилое помещение в связи с трудными жизненными обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Дивногорска в адрес ФИО6 было направлено уведомление о выселении из занимаемого жилого помещения.

Указанное уведомление ФИО11 было получено, что подтверждается ее последующим обращением в администрацию г. Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она подтверждает, что с момента вселения не оплачивала коммунальные услуги ввиду сложного материального положения и большой суммы оплаты за коммунальные услуги, указала что ей было отказано во временной регистрации по месту жительства по неизвестным причинам и отсутствии возможности устроиться на официальную работу.

Таким образом, истец в предусмотренный законом трехмесячный срок предупредила об отказе от продления договора найма спорного жилого помещения, фактически договор найма с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Из ответа администрации г. Дивногорска ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить жилое помещение администрация может лишь гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, вместе с тем, ФИО7 с заявлением о признании ее нуждающейся в администрацию г. Дивногорска не обращалась. Указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено сроком на один год, несмотря на который ФИО7 проживает в нем по настоящее время. Кроме того, администрацией г. Дивногорска был предложен вариант трудоустройства в муниципальное бюджетное учреждение города, что в свою очередь дает возможность оформления данного жилого помещения как служебного, но каких-либо действий со стороны ФИО7 не последовало.

В соответствии с актом проверки органом муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в вышеуказанном жилом помещении проживает ФИО7 с двумя несовершеннолетними детьми. Данный факт на момент проверки подтвердили соседи.

Ответчик ФИО6 неоднократно надлежащим образом извещалась о дате судебных заседаний, интереса к существу спора не проявляла ни письменно, ни устно, в судебные заседания не являлась.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку срок действия договора истек, у ответчиков прекратилось право пользования жилым помещением.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела администрацией г. Дивногорска следует, что на ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования г. Дивногорск на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит <данные изъяты> семей, в том число имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения установлено в отношении одного лица.

Незаконное проживание в жилых помещениях, находящихся в жилищном фонде муниципального образования нарушает права граждан нуждающихся в жилых помещениях, состоящих на учете на законных основаниях.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, ставящих под сомнение доводы, изложенные в исковом заявлении, суду не представлено.

Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств: проживание ответчиков в спорном жилом помещении, отсутствие соглашения между собственником жилого помещения и ответчиком о предоставлении права пользования спорным жилым помещением, является основанием для удовлетворения исковых требований о выселении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации <адрес> к ФИО6, ФИО1, ФИО2 о выселении - удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> комната 3.

Решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, сторонами – в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение 01 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое заявление подано – в течение 01 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

СОГЛАСОВАНО: Судья ______________________ С.А.Вишнякова