Решение № 2-936/2020 2-936/2020~М-574/2020 М-574/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-936/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Илюхиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-936/2020 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок площадью 622кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что решением исполнительного комитета Сызранского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от <дата>. № ***, было согласовано Сызранскому нефтеперерабатывающему заводу использовать земельный участок, площадью * * * ранее отведенный решением Куйбышевского облисполкома № *** от <дата> для создания зеленой защитной зоны, под коллективный сад рабочих и служащих. Указанный земельный участок был распределен профкомом Сызранского нефтеперерабатывающего завода между гражданами – членам садоводческого товарищества «Нефтяник» на отдельные земельные участки. Отцу истца – ФИО2 был представлен земельный участок № ***, для ведения садоводства на территории садоводческого товарищества «Нефтяник». С <дата> ФИО2 владел и пользовался совместно с супругой ФИО3 земельным участком, оплачивал членские взносы. После смерти <дата>. ФИО2 спорный земельный участок перешел в пользование его супруги ФИО3, которая оплачивала членские взносы, земельный налог и была включена в список членов садоводческого общества «Нефтяник» по массиву № ***, номер участка в списке № *** После смерти <дата>. ФИО3 за истцом на основании решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник» закреплен ранее выделенный земельный участок по новой нумерации № ***, в массиве № ***, для садоводства.

Спорный земельный участок находится в кадастровом квартале № ***, в границах земельного участка, предоставленного СТ «Нефтяник», ограничений в использовании земельного участка не имеется.

При обращении в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, постановлением № *** от <дата>. истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, со ссылкой на несоответствие условиям, указанным в пп. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Указала, что пользуется земельным участком на законных основаниях, как член садоводческого товарищества, владеет земельным участком открыто и постоянно. Земельный участок огорожен забором. Согласно схемы расположения земельного участка, площадь спорного земельного участка составляет 622кв.м. Споров по границе с соседними землепользователями не имеется. Пересечений со смежными земельными участками не выявлено. В связи с чем, просит признать за истцом право собственности на спорный земельный участок, площадью 622кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, территория СНТ «Нефтяник», массив № ***, участок № ***, в границах координат поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х Y

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. Ранее в судебном заседании 15.04.2020г. пояснила, что спорный земельный участок, площадью 6 соток был предоставлен ее отцу ФИО2 от Сызранского нефтеперерабатывающего завода, также был выдан документ о технической инвентаризации домовладения. После смерти отца участком стала пользоваться ее мать ФИО3 Она была включена в список членов садоводческого товарищества и за ней числился участок под номером № ***, хотя отцу выделялся участок под номером № *** В связи с чем, изменилась нумерация участка не известно. После смерти матери наследниками по закону являются сама истица и ее сестра ФИО4 Указала, что стала пользоваться спорным земельным участком после смерти матери с <дата> в связи с чем, была включена в список членов товарищества. Ранее правом бесплатной приватизации на земельный участок не пользовалась.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО5 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по имеющимся в деле документам.

В судебное заседание представитель третьего лица – Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО6 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебное заседание представитель третьего лица – СНТ «Нефтяник» в лице председателя ФИО7 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против иска не возражает. Участвуя в судебном заседании 15.04.2020г. пояснил, что СНТ «Нефтяник» был выделен земельный участок в размере * * *. При этом территория садоводческого товарищества была образована из нескольких земельных участков, однако свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата>. было выдано на его общую площадь. Документы, подтверждающие принадлежность спорного земельного участка ФИО3 отсутствуют, имеются лишь сведения об уплате ею членских взносов. Земельный участок, которым владеет ФИО1, находится в границах 4 массива товарищества и имеет номер № ***. Всего в товариществе 13 массивов, которые расположены от <адрес> до Образцовской площадки.

Привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без своего участия, против исковых требований не возражает.

Проверив дело, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся № *** от <дата> «О разрешении использования земельного участка Сызранского нефтеперерабатывающего завода под коллективный сад рабочих и служащих нефтеперерабатывающего завода» разрешено Сызранскому Нефтеперерабатывающему заводу использовать земельный участок площадью 24,0га, отведенный решением Куйбышевского облисполкома № *** от 26.06.1969г., для создания зеленой защитной зоны, под коллективный сад рабочих и служащих завода.

Решением Сызранского горисполкома № *** от 25.01.1983г. утвержден Устав Сызранского объединенного садоводческого товарищества «Нефтяник» при СНПЗ.

Согласно п. 1 Устава Сызранского объединенного садоводческого товарищества «Нефтяник» при СНПЗ, товарищество создано из числа садоводческих товариществ предприятий и организаций на южной окраине г. Сызрани, расположенных по правую сторону реки Волги от <адрес> на базе массивов СНПЗ.

Площадь земельного участка Сызранского объединенного садоводческого товарищества «Нефтяник» при СНПЗ согласно уставу составляет * * * га, количество членов – № ***

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № ***, выданного комитетом по земельной реформе <дата>. на основании решения Сызранского горисполкома № *** <дата>. садово-дачному товариществу «Нефтяник» п. Заводской предоставлен в собственность земельный участок площадью * * *.

<дата>. года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» (ОГРН № ***), место нахождения юридического лица: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата>. садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтяник» создано путем реорганизации до <дата>

Из Устава СНТ «Нефтяник», утвержденного общим собранием учредителей товарищества (протокол № *** от <дата>.), следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтяник» реорганизовано из Сызранского объединенного садоводческого товарищества «Нефтяник» в связи с изменением правового статуса и необходимостью приведения Устава в соответствие с нормами действующего законодательства, в том числе ГК РФ, ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и других нормативно-правовых актов

Товарищество является правопреемником Сызранского объединенного садоводческого товарищества «Нефтяник». К товариществу переходят все права и обязанности, принадлежащие Сызранскому объединенному садоводческому товариществу «Нефтяник» в соответствии с передаточным актом (пункт 1.1 Устава).

Местонахождение и границы товарищества полностью соответствуют местонахождению реорганизованного Сызранского объединенного садоводческого товарищества «Нефтяник» <адрес> (п. 1.4 Устава).

Как установлено судом, ФИО2 (отцу истца), как служащему завода Сызранского Нефтеперерабатывающего завода был предоставлен в пользование земельный участок, площадью 6 соток, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой технической инвентаризации домовладений от <дата>. и пояснениями истца ФИО1

<дата>. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ЕР № *** от <дата>.

После смерти ФИО2 его супруга ФИО3 стала владеть и пользоваться спорным земельным участком (новый номер участка № ***), площадью * * * соток, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается списками членом товарищества Сызранского филиала ГУП ЦТИ и заключением правления СНТ «Нефтяник» № *** от <дата>. за подписью председателя правления ФИО7, а также квитанциями к приходным кассовым ордерам об уплате членских взносов, платежными извещениями на уплату земельного налога.

<дата>. умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ЕР № *** от <дата>

При жизни право собственности на спорный земельный участок за ФИО3 зарегистрировано не было.

Наследниками по закону после смерти ФИО3 являются дочь (истец по настоящему делу) ФИО1 (до регистрации брака ФИО11) Н.Д., и дочь – ФИО4 (до регистрации брака ФИО11) Л.Д., которая вступила в права наследства после умершей <дата> матери ФИО3

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии I-ШД № *** от <дата>., свидетельством о заключении брака серии I-ЕР № *** от <дата>., свидетельством о рождении серии III-ЕР № *** от <дата>., справкой о заключении брака № *** от 12.09.2018г., сообщением нотариуса г. Сызрани ФИО8 № *** от 25.03.2020г. на запрос суда.

Согласно протоколу собрания членов правления СНТ «Нефтяник» № *** от <дата>., в связи со смертью отца ФИО2 и матери ФИО3 земельный участок № ***, на массиве № ***, площадью * * * соток распределен в использование члену СНТ «Нефтяник» ФИО1 с <дата>

Истец предпринимала меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от 11.12.2019г. ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. А также отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № ***, составленной с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов, площадью * * *.м., местоположение: <адрес>

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества с 2018г., указанный земельный участок перешел во владение истца от ее родителей, кроме того, ФИО1 несет расходы по содержанию данного земельного участка, регулярно оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода № *** от 2018г.

Согласно схематическому плану расположения дачных участков массива № *** СНПЗ земельный участок истца ФИО1 находится в границах земельных участков * * * а именно массива № ***.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, площадью * * * кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата>

Как следует из схемы расположения земельного участка, земельный участок, площадью 622 кв.м., расположен в кадастровом квартале 63:08:0107040, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона: СХ1 (зона садоводства и огородничества), вид разрешенного использования: садоводство, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х Y

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Техник» от <дата>. № *** в процессе геодезических работ по координированию земельного участка с кадастровым номером № ***, при внесении координат поворотных точек с использованием программы МарInfo, было установлено, что земельный участок, расположен в границах кадастрового квартала № *** на землях неразграниченной муниципальной собственности, пересечений со смежными земельными участками не выявлено. Обследование было произведено при помощи аппаратуры спутниковой геодезической EFТ М1. Свидетельство о поверке № *** от <дата>.

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» № *** от 09.04.2020г. на запрос суда следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, не выявлено.

Принимая во внимание, что земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен садоводческому товариществу «Нефтяник» на основании решения Исполнительного комитета Сызранского городского Совета депутатов трудящихся от <дата>. № ***, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садового товарищества с 2018 года, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, владеет земельным участком открыто, постоянно, задолженности по членским взносам не имеет, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, спорный земельный участок не является ограниченным в обороте, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью * * * кв.м., категория земель: * * *, вид разрешенного использования: * * *, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х Y

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.

Судья: Еремина И.Н.