Решение № 12-549/2018 12-555/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-549/2018

Дело №12-549/18
РЕШЕНИЕ

г. Казань 10 июля 2018 года

Судья Московского районного суда г. Казани З.Н.Замалетдинова, рассмотрев жалобу Полунина Александра Александровича на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16.05.2018 по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей в доход государства.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что с постановлением не согласен и просил его отменить, в обоснование указав, что отсутствуют допустимые и достоверные доказательства совершения им правонарушения, указанная территория не является озелененной, на ней отсутствуют зеленые насаждения и растительность. Указная территория непосредственно примыкает к внутри дворовой дороге, не отделена от дороги, не благоустроена, используется исключительно для размещения личных автомобилей граждан, проживающих в ближайших домах.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, о причинах неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел жалобу в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив представленные суду материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3.17 Кодекса РТ об административных правонарушениях, размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут осуществил размещение транспортного средства марки <данные изъяты> на озелененной территории вблизи <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 3.17 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании фотоматериалами, оцененными в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данные доказательства суд признает допустимыми.

Сроки привлечения к ответственности соблюдены. Процессуальных нарушений, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы заявителя опровергаются материалами дела, в частности, фотоматериалом, согласно которому автомашина <данные изъяты> расположена на озелененной территории.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Таким образом, буквальное толкование вышеуказанной нормы позволяет сделать вывод о том, что особый порядок привлечения к административной ответственности (без составления протокола об административном правонарушении) применяется только в том случае, если совершенное правонарушение (в области безопасности дорожного движения или в области благоустройства территории) зафиксировано при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и кино съемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судом установлено, что правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средства, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-и киносъемки, видеозаписи, с соблюдением требований части 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Используемый при фиксации нарушения программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-МП» обладает функциями автоматической фотофиксацией изображения и полным распознаванием государственных регистрационных знаков транспортных средств.

На основании изложенного, судья полагает, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 3.17 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16.05.2018 по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16.05.2018 по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: З.Н.Замалетдинова