Решение № 12-441/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 12-441/2017

Дело № 12-441/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

19 мая 2017 года г. Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Сельхова О.Е, рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации г.Твери №00200069160322038164 от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-30 «Об административных правонарушениях»,

установил:

постановлением административной комиссией при администрации г. Твери №00200069160322038164 от 22 марта 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обратилась в суд с обратился с жалобой на данное постановление и ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

В обоснование доводов жалобы ФИО3, указывает, что собственником данного транспортного средства не является.

В судебном заседании ФИО3 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель административной комиссии при администрации г.Твери ФИО4, действующая на основании доверенности, указала, что постановление является законным, поскольку по представленным МРЭО ГИБДД данным, собственником транспортного средства <данные изъяты> является ФИО3

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 представителя административной комиссии ФИО4, исследовав материалы дела в их совокупности, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 N 46-30 (ред. от 06.07.2015) "Об административных правонарушениях" (принят Законодательным Собранием Тверской области 01.07.2003) предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Административное правонарушение, совершенное ФИО3 как изложено в оспариваемом постановлении административной комиссии, выразилось в следующем.

04 февраля 2016 года в период с 13:06 до 13:41 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> было размещено транспортное средство марки NISSAN <данные изъяты>, гос.рег.знак №, принадлежащее собственнику (владельцу) ФИО3 без внесения платы, установленной п.2, п.З постановления администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери», то есть с нарушением п.1, п.4 постановления администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери».

Постановлением администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» созданы для использования парковки (парковочные места) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери, установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками

(парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери.

В соответствии с п.п. 1.5, 1.6, 1.7 Приложения № 2 к Постановлению администрации города Твери от 1 апреля 2015 г. N 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери», если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью банковской карты через паркомат, с помощью SMS-сообщения или с помощью мобильного приложения. Оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не взимается, если транспортное средство покинуло парковочное место платной парковки до истечения тридцати минут с момента въезда на парковочное место. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства. Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.6 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование доводов жалобы в материалы дела ФИО3 представлены следующие документы:

- копия паспорта транспортного средства марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска № от ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой МРЭО ГИБДД о том, что транспортное средство снято с учета для продажи,

-справка УГИБДД УМВД России по Тверской области от 25.04.2017 №17/1-9384 о том, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ снято с учета в связи с прекращением регистрации,

-агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО1 и ФИО5 об осуществлении поиска потенциального покупателя и продажи автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,

-договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, заключенный между ФИО1 и покупателем ФИО2, из которых усматривается, что действительно транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № продано ФИО2

Согласно сведениям из МРЭО ГИБДД №1 УМВД России по Тверской области, представленным по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ регистрация транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный

регистрационный знак № прекращена, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация нового собственника, что также подтверждается представленной учетной карточкой на транспортное средство.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения 04 февраля 2016 года транспортное средство марки NISSAN TIIDA, государственный регистрационный знак № не находилось в собственности ФИО3

Учитывая изложенное, действия ФИО3 не могут быть квалифицированы по ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 г № 46-30 «Об административных правонарушениях», поскольку вина ФИО3 в совершении правонарушения не доказана.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что состав административного правонарушения, вменяемого ФИО3 отсутствовал.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г.Твери подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации г.Твери №00200069160322038164 от 22 марта 2016 года удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации города Твери №00200069160322038164 от 22 марта 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 г № 46-30 «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Е. Сельхова