Решение № 12-228/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-228/2021

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ


Р Е Ш Е Н И Е

АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Золотухина О.А.

при участии: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД России по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТАг.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении собственника (владельца) транспортного средства ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ»

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАг. ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование указав, что Общество является собственником транспортного средства марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и как владелец транспортного средства соблюдало правила эксплуатации и действующее законодательство, не допускало нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ. Согласно путевому листу грузового автомобиля от 20.02.2021г. автопоезд в составе транспортных средств –седельного тягача «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и полуприцепа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ находился в служебных поездках в период с 20.02.2021г. по 27.02.2021г., в том числе, был в рейсе на линии (под управлением водителя ФИО4) 20.02.2021г., путевой лист оформлен организацией «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». 20.02.2021г. между ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» и ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (далее ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ») был заключен договор-заявка на разовую перевозку груза автомобильным транспортом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, согласно которому, заказчик обязался предъявить к перевозке груз «лом цветных металлов» согласно ТТН массой 20т. с загрузкой 20.02.2021г. для доставки его по маршруту перевозки АДРЕС ИЗЪЯТ – АДРЕС ИЗЪЯТ с датой разгрузки 22.02.2021г.Данная перевозка была осуществлены вышеуказанным транспортным средством, стоимость перевозки была согласована сторонами.

Перевозчиком ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в лице водителя ФИО4 груз принимался от грузоотправителя ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» и выдан грузополучателю ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» без замечаний по документам, принятый к перевозке груз был опломбирован грузоотправителем, прибытие опломбированного транспортного средства на пункт выгрузки в установленный срок с исправной пломбой, наложенной грузоотправителем, исключает доступ к грузу, постороннюю/дополнительную нагрузку. Согласно приходному ордеру ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 22.02.2021г., выданного грузополучателем к товарно-транспортной накладной, прибывшее транспортное средство с грузом было весом 35360 кг., то есть, брутто 35,36т., вес брутто-20400 кг., вес транспорта 14940 кг., следовательно, вес выгруженного груза составил соответственно 20400 кг.; масса автомобиля непосредственно автомобиля составила 14960 кг.(35360 кг.-20400 кг.). Относительно заполнения сведений о массе груза грузоотправителем следует отметить, что со стороны заказчика перевозчику ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» представлена копия свидетельства о поверке ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17.07.2020г. на весы автомобильные ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,заводской номер 10744, которыми производилось взвешивание транспортного средства и груза на пункте погрузки, свидетельство действительно до 16.07.2021г. и автовесы пригодны к применению. Полагает, что правонарушение было зафиксировано в результате сбоя в работе весового комплекса.

В судебном заседании защитник ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» доводы жалобы поддержала.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела представитель центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав участвующих лиц, проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Как следует из материалов дела, ДАТА ИЗЪЯТАг. в 08:15:54 по адресу: DOCVARIABLE dislocation_place а/АДРЕС ИЗЪЯТ 401 ОП МГ А "III Продольная магистраль", км 16+600, АДРЕС ИЗЪЯТ специальным техническим средством – имеющим функцию фотосьемки « ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (заводской номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАТА ИЗЪЯТА.) зафиксировано транспортное средство марки «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, водитель которого в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения РФ двигался с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов: 13% (45,51 т. при разрешенной 40 т.) без специального разрешения. Данные обстоятельства явились основанием для привлечения собственника транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. В обоснование постановления по делу положен акт от 26.02.2021г. из которого следует, что водителем указанного транспортного средства допущен перегруз допустимой массы транспортного средства с грузом на 5.511 тонны.

В силу пункта 5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011г.№ 272 под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007г.№ 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к данной статье предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доводы изложенные в жалобе нашли свое подтверждение в представленных заявителем копиях путевого листа, маршрутного листа, договора –заявки № 63169 от 20.02.2021г. счета на оплату, счет-фактуры, товарно-транспортной накладной, приходного ордера, свидетельства о поверке –средство измерений весы автомобильные, паспорта транспортного средства. Оснований усомниться в достоверности доказательств, представленных заявителем, подтверждающих отсутствие перегруза транспортного средства – у судьи не имеется. Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в этих документах, не представлено, доказательства неправильного размещения груза, либо его неправильное крепление, отсутствуют.

Тогда как доказательства правильности использования весов и подтверждающих правильность их установки, соблюдений условий их эксплуатации в судебное заседание не представлено, а из сообщения ГУ МВД РФ по Волгоградской области от 01 апреля 2021г. следует, что в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях по признакам состава правонарушений, предусмотренных ст.12.21.1 КоАП РФ зафиксированных специальным техническим средством «Архимед» сотрудниками ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области выявлены несоответствия технического задания требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 31.08.2020г. № 348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», осуществляющих движение с пневматической подвеской и в рамках осуществления взаимодействия в комитет информационных технологий Волгоградской области направлено письмо об устранении вываленного недостатка.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о привлечении ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ О.А. Золотухина

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ