Постановление № 5-88/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело № 5-88/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Новосибирск 14 апреля 2017 года

ул. Кутателадзе, 16а

Судья Федерального суда общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска ФИО1, при секретаре Коплик Ю.В., с участием инспектора ОВМ ОП № «1» УМВД России по городу Новосибирску О.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 2 Узбекистан, гражданина 2 Узбекистан, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин 2 Узбекистан ФИО2, прибыл в Российскую Федерацию 21 января 2012 года. На миграционный учет не встал. По истечению сроков пребывания 19 апреля 2012 года за пределы РФ не выехал. Мер к выезду не предпринял. Родственников граждан России в г.Новосибирске не имеет. Согласно сведениям ИЦ ГУМВД НСО не значится. ФИО2 во время нахождения на территории РФ в период с 21 января 2012 года по настоящее время осуществлял трудовую деятельность на различных объектах без разрешительных документов, фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет РФ не отчислялся. Гражданин Узбекистана ФИО2 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином 2 Узбекистан ФИО2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Инспектор ОВМ отдела полиции № 1» УМВД России по г.Новосибирску О.А.А. полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признал и подтвердил указанные обстоятельства, пояснив, что действительно он не покинул пределы России в связи с тем, что работал, он не мог уехать из России так как нет денег, у него есть жена - гражданка 2, и ребенок, родившийся в России в 2015 году, но гражданином какого государства является ребенок ему не известно.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Срок пребывания гражданина 2 Узбекистан ФИО2 в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» истек 19 апреля 2012 года. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО2 не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самим ФИО2, вина его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена протоколом об административном правонарушении № <адрес>, объяснениями ФИО2 в которых он подтвердил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, представлением и.о. начальника отдела по вопросам миграции С.А.С., сведениями представленными информационной базой 3» и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Р. Узбекистан ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО2 от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что длительное время ФИО2 не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной, и соответствующей целям административного наказания, связанными с предупреждением совершения ФИО2 новых правонарушений.

Оценивая доводы ФИО2 о том, что выехать из Российской Федерации он не мог, так как работал, у него имеется малолетний ребенок, судья расценивает как голословные, не подтвержденные доказательствами, данными с целью уклонения от выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина 2 Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 2 Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на срок до 6 месяцев в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес> до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, получатель: УФК по НСО (Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области) ИНН <***>, КПП 540101001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 50701000. Идентификатор 18880054172001865286.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина 2 Узбекистан ФИО2 Гапеировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения.

Судья 4