Решение № 2-4028/2024 2-4028/2024~М-3733/2024 М-3733/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2-4028/2024

31RS0020-01-2024-004967-78 Дело № 2-4028/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Араповой М.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката Нечаева С.А. (ордер№018316 от 30.09.2024 года),

в отсутствие представителя истца - администрации города Иванова, просившего о рассмотрении дела без его участия,

ответчика ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО4, извещенных о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Иванова к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Иванова обратилась в суд с иском, в котором просила понудить ФИО1 заключить договор аренды №ИЖС-04-3335 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство.

Требования обоснованы тем, что ФИО1, ФИО2, и ФИО4 являются сособственниками объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 50,8 кв.м., по адресу: <адрес>. По 1/6, 1/6 и 2/3 доли соответственно, расположенного на спорном земельном участке. Права на указанный земельный участок не оформлены. Ни один из собственников с заявлением о приобретении права на земельный участок в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление земельных участок, не обратился. В связи с чем, проект договора аренды земельного участка был направлен правообладателям здания. ФИО4 и ФИО2 договор аренды земельного участка подписали. ФИО1 проект договора был направлен по почте, однако, корреспонденция ею получена не была, договор дло настоящего времени ФИО1 не подписан.

В судебное заседание представитель истца - администрации города Иванова не явился, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал, представил отзыв на возражения ФИО1

Ответчик ФИО1 не явилась, обеспечила участие своего представителя.

Представитель ответчика адвокат Нечаев С.А. иск не признал, ссылаясь на то, что объект недвижимости, собственником которого, в том числе является ФИО1 уничтожен огнем в результате пожара, произошедшего в 2017 году. Кроме того, пунктом 3.1. представленного истцом проекта договора аренды №ИЖС-04-3335 предусмотрено, что размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельного участка устанавливаются и определяются решениями уполномоченного органа государственной власти. Размер арендной платы на текущий год определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора. Однако, ни ответчику, ни в материалы дела приложение к договору не представлено.

Третьи лица ФИО2, ФИО4 не явились, письменной позиции по делу не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования истца необоснованными и подлежащими отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в пункте 2 данной статьи указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса).

Из положений указанных норм следует, что при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Судом установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1 (1/6 доли), ФИО2 (1/6 доли) и ФИО4 (2/3 доли), что подтверждается Выпиской из ЕГРН по состоянию на 13.08.2024 года, свидетельствами о праве на наследство по закону от 16.04.2014 года, о праве на наследство по завещанию от 16.05.2022 года, ответами нотариуса ФИО3 от 27.02.2024 года, 05.04.2024 года.

20.06.2024 года администрацией города Иванова в адрес вышеуказанных лиц было направлено уведомление о том, что согласно выписке из ЕГРН от 07.02.2024 года права на земельный участок, на котором расположен дом, не оформлены, в связи с чем, в их адрес направлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 37:24:040233:33, а также о необходимости в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды подписать договор аренды. Разъяснялось, что в случае, если проект договора не будет подписан в указанный срок, администрация города Иванова обратится в суд с иском о понуждении правообладателя здания заключить договор аренды земельного участка в соответствии с п.8 ст. 38.20 земельного кодекса РФ,

Факт направления уведомления в адрес ФИО1 подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15397196518948. Однако, указанная корреспонденция ответчиком не была получена, конверт возвращен за истечением срока хранения.

По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) об исключительном праве на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками расположенных на них объектов недвижимости, оно имеет целью обеспечение собственникам возможности эксплуатации таких объектов; земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены по указанному основанию только для целей эксплуатации уже существующих зданий, сооружений (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.11.2013 N 8536/13).

Как следует из объяснений представителя ответчика адвоката Нечаева С.А. жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, уничтожен огнем в результате пожара, произошедшего 26.04.2017 года. До настоящего времени на спорном земельном участке строения отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела ответом ГУ МЧС России по Ивановской области от 04.10.2024 года, сообщением пресс-службы ГУ МЧС России по Ивановской области от 27.04.2017 года, фотографиями из архива ГУ МЧС России по Ивановской области, фотографиями земельного участка на 2024 год, сообщением в Ивановской газете от 26.04.2017 года, скриншотами с сайта Яндекс Карты, видеозаписью, и не оспорены представителем истца.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, сформулирована правовая позиция, согласно которой право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

На основании пункта 1 статьи 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Поскольку судом установлено, и не отрицается ответчиком, что жилом дом на спорном земельном участке уничтожен и в натуре не существует, право ответчика на уничтоженный объект недвижимости прекращено. Запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> носит недостоверный характер.

Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что по спору о понуждении заключить договор в резолютивной части решения необходимо указать условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Данное требование к содержанию решения суда об обязании заключить договор также изложено и в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" согласно которому, при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).

Однако, в представленном истцом проекте договора аренды сведения о размере арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельного участка. Пункты 3.1., 3.1.1 договора содержат указание на то, что данные условия указаны в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью. Размер обязательств по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка соразмерен долям в праве на здание. Сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила, возможно с согласия всех правообладателей здания. Сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Указанные в договоре приложения: №1 акт приема-передачи и №2 Расчет арендной платы суду не представлены.

В представленном истцом проекте договора аренды также отсутствуют подписи ФИО4,, ФИО2, согласно позиции истца подписавших указанный договор.

Учитывая изложенное, при отсутствии в проекте договора существенных условий договора, подписей других правообладателей объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, а также самого объекта недвижимости на спорном земельном участке, требования истца о понуждении ответчика к заключению договора аренды №ИЖС-04-3335 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации города Иванова к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08 ноября 2024 года.

Судья Н.Ю. Михайлова