Решение № 2-291/2021 2-291/2021~М-135/2021 М-135/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-291/2021

КОПИЯ

Дело № 2-291/2021

УИД: 29RS0021-01-2021-000205-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 02 июня 2021 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Коденко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и к обществу с ограниченной ответственностью «СВАН» об обязании выдать справку, уточняющую особые условия труда и предоставлении корректирующих сведений с кодом льготных условий труда, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и к обществу с ограниченной ответственностью «СВАН» об обязании выдать справку, уточняющую особые условия труда и предоставлении корректирующих сведений с кодом льготных условий труда, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности вальщика леса у ИП ФИО2, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СВАН», где директором также являлся ФИО2, рабочее место фактически не менялось. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, из решения он узнал, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателями не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета с соответствующим кодом льготной работы. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Ответчики передавали сведения о его трудовой деятельности только с кодом МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), не указывая, что он также работал в особых условиях – непосредственно на лесозаготовках. На запросы о предоставлении справок, уточняющих особый характер труда, предоставлены обычные справки о стаже. В связи с необходимостью обращения в суд, он был вынужден обратиться за квалифицированной юридической помощью к ИП ФИО4, в связи с чем, понес расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей. Просит обязать ответчиков выдать справку, уточняющую особые условия труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», предоставить корректирующие формы сведений в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с кодом льготных условий труда в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» за указанный период трудовой деятельности, взыскать с ответчиков в его пользу расходы на услуги представителя в размере 5 000 рублей и расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Определением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ФИО3 в <адрес> (межрайонное), Управление).

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что валка леса осуществлялась валочными машинами, при этом было необходимо вручную валить деревья, которые было невозможно валить валочной машиной. В весеннее и летнее время в спорные период работал на посадке леса, отводе делянок.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что запись в трудовой книжке истца о работе на предприятии в качестве вальщика леса сделана ошибочно, в данной должности истец не работал. Дополнительно сообщил, что им прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр предпринимателей. Просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без его участия.

Представитель ООО «СВАН» и ИП ФИО2, ФИО5 по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что технологический процесс лесозаготовки осуществлялся предприятием при помощи валочных машин. Работников, работающих в особых условиях труда, на предприятии не имелось. Также сообщил, что запись в трудовой книжке истца о работе на предприятии в качестве вальщика леса сделана ошибочно, в данной должности истец не работал. Выдать требуемую истцом справку, уточняющую особые условия труда за указанный спорный период не представляется возможным, так как на предприятии отсутствуют первичные документы, которые могли бы подтвердить периоды выполнения истцом работы.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Спорные периоды работы истца приходятся на период после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не отмечены кодом льготных условий труда. Копия трудовой книжки истца в управление не предоставлялась, была предоставлена только справка ООО «Сван» о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ работал вальщиком леса полный рабочий день. Вместе с тем, указанная справка не может быть признана уточняющей особый характер работы, и правового значения без соответствующих сведений в сведениях индивидуального персонифицированного учета не имеет. В Управлении наблюдательных дел ИП ФИО2 и ООО «СВАН», как работодателей, имеющих работников, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, не имеется. Сведений о проведении аттестации рабочих мест и специальной оценки труда у ответчиков не имеется. Дополнительный тариф в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в отношении истца за спорные периоды не уплачивался. Предоставление справки, уточняющей особый характер труда без подтверждающих документов, в том числе об аттестации рабочих мест, не повлечет оснований для назначения истцу льготной пенсии по старости. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика ИП ФИО2

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной опенки условий труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список).

Данным Списком предусмотрена должность вальщика, при этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В силу ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды указанной работы, дающей право на досрочную пенсию исчисляются в соответствии с п. 3 Постановления № с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Постановление №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее – Порядок №н) закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (далее - уточняющие справки) (п. 4).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 12).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Согласно представленным документам стаж работы ФИО1 на день обращения за назначением страховой пенсии составляет: страховой стаж – 33 года 06 месяцев 14 дней (при необходимом 25 лет); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – стаж МКС) – 21 год 00 месяцев 16 дней (при необходимом 20 лет); стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 08 лет 11 месяцев 14 дней.

В льготный стаж не включены периоды работы в ООО «СВАН» в качестве вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, в связи с тем, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета страхователь не подтвердил льготный характер работы, страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ9 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не начислялись и не уплачивались.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу к ИП ФИО2 вальщиком леса (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен в ООО «СВАН», директор ИП ФИО2 (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «СВАН» на должность вальщика леса (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №).

Копия трудовой книжки ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не предоставлялась.

Согласно справкам ИП ФИО2 и ООО «СВАН» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал вальщиком леса полный рабочий день.

Указанные справки не признаны документами, уточняющими особый характер работы истца, как не подтверждающиеся соответствующими сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Истцом в ходе рассмотрения дела представлены аналогичные справки, датированные ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из медицинской карты стационарного больного №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении в связи с травмой головы, полученной ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 на работе, при валке в лесу.

В ОМВД России по <адрес> сведения о травме ФИО1 в 2015 году отсутствуют в связи с истечением сроков хранения.

Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходятся на период после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.

Следовательно, факт работы в особых условиях труда должен подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды МКС – за исключением периодов неоплачиваемых отпусков), в ООО «СВАН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды МКС – за исключением неоплачиваемых периодов).

Вместе с тем, спорные периоды не содержат кода особых условий труда.

Из письменных возражении директора ООО «СВАН» ФИО2 следует, что возможность выдать ФИО1 справку, уточняющую особые условия труда за спорный период, отсутствует, так как на предприятии нет первичных документов, в том числе штатного расписания, нарядов, других документов, которые могли бы подтвердить периоды выполнения истцом работы. Так как технологический процесс валки леса осуществлялся предприятием, в том числе в указанный период, при помощи валочных машин, работников, работающих в особых условиях труда, на предприятии не имеется. Запись в трудовой книжке истца о работе на предприятии в качестве вальщика леса сделана ошибочно, в данной должности истец не работал.

В пункте 4 Правил № предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Истец в судебном заседании не оспаривает тот факт, что лесозаготовка в спорный периоды велась с использованием валочной машины, пояснил, что он валил тот лес, который было невозможно валить машиной. В весенние и летние периоды занимался посадкой леса, отводом делянок.

Сведения о получении травмы при валке в лесу не свидетельствуют о том, что такая работа осуществлялась постоянно и в течение полного рабочего дня.

Пунктом 6 Порядка №н закреплено, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, в связи с принятием Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда.

Вместе с тем, в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) наблюдательных дел ИП ФИО2 и ООО «СВАН», как работодателей, имеющих работников, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, не имеется. Сведений о проведении аттестации рабочих мест и специальной оценки труда ИП ФИО2 и ООО «СВАН» также не имеется.

Соответствующий дополнительный тариф, в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в отношении истца за спорные периоды не уплачен.

ИП ФИО2 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, избранный истцом способ защиты путем возложения на ответчиков обязанности предоставить справку, уточняющую характер работы в особых условиях труда, а также корректирующие формы сведений в пенсионный орган, не повлечет оснований для назначения страховой пенсии по старости досрочно по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об обязании ответчиков выдать справку, уточняющую особые условия труда, и предоставлении корректирующих сведений с кодом льготных условий труда удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов на оплату услуг представителей и других признанных судом необходимыми расходов.

Поскольку исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, то и требования о взыскании судебных расходов на оплату юридических слуг и возврат государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и к обществу с ограниченной ответственностью «СВАН» об обязании выдать справку, уточняющую особые условия труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предоставлении в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) корректирующих сведений с кодом льготных условий труда в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей и в возврат государственной пошлины 300 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2021 года.