Решение № 2-4453/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-4453/2018




Копия

Дело № 2-4453/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

09 июля 2018 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе судьи Губаевой Д.Ф. – единолично, при секретаре судебного заседания Шарифуллине Д.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» к Х.Р., Р.Р. о признании самовольной перепланировки квартиры незаконной и приведении ее в первоначальное состояние,

встречному иску Х.Р., Р.Р. к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


МКУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани» (далее также – истец) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 (далее также - ответчики) о признании перепланировки и переустройства квартиры незаконными, обосновывая требования фактом самовольной перепланировки и переоборудования квартиры № <адрес изъят> г.Казани, выявленным в ходе проверки инспектором Казанской городской жилищной инспекции.

В указанной квартире объединены две комнаты (снесены перегородки между помещениями), разрешающие документы отсутствуют, за что постановлением по делу об административном правонарушении на ответчика ФИО1 наложен штраф.

Истец просит признать перепланировку и переустройство квартиры незаконными и обязать ответчиков привести самовольно перепланированное помещение в прежнее состояние.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков, на случай неисполнения решения суда в установленный срок, 5 тысяч рублей за каждый день просрочки, начиная со дня вступления в законную силу решения суда и до фактического исполнения.

07 июня 2018 года от ответчиков поступило встречное исковое заявление к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – <...> и произвела там перепланировку, которая соответствует государственным стандартам, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы их жизни или здоровью. Просит сохранить квартиру в перепланированном состоянии.

Представитель истца МКУ «Администрация Советского района ИКМО г.Казани» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии поддержали, просили удовлетворить в полном объеме; в удовлетворении первоначальных исковых требований просили отказать.

Рассмотрев исковые требования и их основания, исследовав содержание доводов сторон, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Реализуя данные полномочия, органы местного самоуправления представляют интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым обеспечивается контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на его дальнейшую эксплуатацию.

Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Статьей 26 ЖК РФ закреплено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Несоблюдение указанных требований влечет предусмотренную законодательством ответственность лица, самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики, проживающие в <...> при отсутствии документов, подтверждающих законность переустройства и перепланировки, в нарушение установленных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда осуществили объединение двух комнат (снос несущей перегородки между помещениями).

Квартира в долевой собственности у ФИО1 и ФИО2

Согласно проекту перепланировки, выполненному АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» <данные изъяты> 5-ти этажного жилого дома, введенного в эксплуатацию в 1973 году.

Квартира до перепланировки состояла из 1 жилой комнаты площадью 12,7 кв.м, туалета – 0,9 кв.м., коридора площадью 3,5 кв.м., двух шкафов площадью 0,6 кв.м. и 1,4 кв.м. Общая площадь квартиры по ЖК РФ – 19,1 кв.м., жилая площадь – 12,7 кв.м.

Проектом перепланировки предусмотрено: организация помещения совмещенного санузла на площадях туалета, шкафа и части площади коридора; демонтаж перегородок.

Для этого: демонтируются кирпичные перегородки по проекту; монтируются перегородки из ГКЛ (ГКЛВ) с устройством дверного проема шириной 700 мм, согласно плану; существующие дверные проемы в шкафы закрываются гипсокартоном, согласно плану; производится гидроизоляция пола, стыков стен и пола современными гидроизоляционными материалами по новым технологиям в санузле; в санузле устанавливается душевая кабина и унитаз.

В результате перепланировки, переобмеров и перерасчета площадей общая площадь квартиры по ЖК уменьшилась на 0,3 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 0,5 кв.м.

Согласно экспертному заключению от 26 апреля 2018 № 451/ППК-04-2018, утвержденному врачом АНО «Центр содействия обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения», проект перепланировки и переустройства квартиры № <адрес изъят> г.Казани соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что при перепланировке квартиры № <адрес изъят> г.Казани требования к объектам капитального строительства соблюдены. Перепланировка осуществлена без предписанного законом согласования, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не влияют на конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

В удовлетворении первоначального иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск Х.Р., Р.Р. к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить квартиру № <адрес изъят> г. Казани в перепланированном состоянии.

В удовлетворении иска МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» к Х.Р., Р.Р. о признании самовольной перепланировки квартиры незаконной и приведении ее в первоначальное состояние – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Губаева Д.Ф.

Копия верна.

Судья Губаева Д.Ф.



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

МКУ "Администрация Советского района ИКМО г.Казани (подробнее)

Судьи дела:

Губаева Д.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ