Решение № 7-662/2021 от 7 сентября 2021 г. по делу № 7-662/2021

Судья Курдубанов Ю.В. 7-662/2021


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

08 сентября 2021 года

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 21.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лермонтову ФИО2 от 20.05.2021 № 18810026191002113927 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (далее – постановление от 20.05.2021).

Решением судьи Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 21.07.2021 постановление от 20.05.2021 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения (далее – решение судьи от 21.07.2021).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1 считает постановление должностного лица от 20.05.2021 и решение судьи от 21.07.2021 незаконными и необоснованными, вынесенными с существенными нарушениями административного законодательства. Полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменённого ему в вину административного правонарушения и утверждает, что в момент остановки транспортного средства он следовал к месту ремонта автомобиля, в котором действительно были демонтированы 4 посадочных места, однако в тот же день 20.05.2021 сиденья были отремонтированы и установлены на предусмотренные заводом-изготовителем места. Считает, что временный демонтаж сидений не свидетельствует о внесении изменений в конструкцию транспортного средства. Также указывает, что как в момент остановки автомобиля, так и в течение всего 2021 года транспортное средства ФИО1 не использовалось для перевозки пассажиров, в связи с чем полагает, что выявленное инспектором ГИБДД отсутствие сидений не создавала какой-либо угрозы безопасности дорожного движения.

Вышеизложенные доводы ФИО1 оставлены судом первой инстанции без внимания, с чем заявитель не согласен.

Просит отменить постановление от 20.05.2021 и решение судьи от 21.07.2021, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. ч. 2 - 7 ст. 12.5 КоАП РФ с вынесением предупреждения или наложением административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации (статьи 16, 19).

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 31.12.2020 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021) (далее – Основные положения № 1090), техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

В силу п. 11 Основных положений № 1090 запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к основным положениям № 1090) (далее – Перечень неисправностей № 1090).

Перечень неисправностей № 1090 устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация, включая следующие разделы:

1. Тормозные системы

2. Рулевое управление

3. Внешние световые приборы

4. Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла

5. Колеса и шины

6. Двигатель

7. Прочие элементы конструкции

Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки".

В соответствии с п. 7.18 раздела 7 «Прочие элементы конструкции» Перечня неисправностей № 1090 к числу таких неисправностей отнесены изменения в конструкцию транспортного средства, внесенные без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Порядок (процедура) внесения изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства и выдачи свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности предусмотрены следующими нормативно-правовыми актами:

Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 413 (ред. от 28.04.2020) «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»;

Приказом МВД России от 10 сентября 2019 № 612 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства»;

Приказом МВД России от 10 сентября 2019 № 613 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности»;

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Из материалов дела следует, что 20.05.2021 в 07 часов 20 минут в районе дома № 10 по ул. Промышленная г. Лермонтова Ставропольского края ФИО1 управлял автомобилем ГАЗ 322132, р/з <…>, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД, а именно демонтированы посадочные места (сиденья), что является нарушением положений Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В ходе рассмотрения дела судьёй городского суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы как должностным лицом, так и судьёй городского суда по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе ФИО1, по существу сводятся к переоценке выводов судьи городского суда об отказе в удовлетворении жалобы на постановление от 20.05.2021 и не свидетельствуют о неправильности вынесенного решения.

Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменённого административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи городского суда, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи городского суда, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи городского суда.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 21.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда ФИО3