Постановление № 5-136/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-136/2020

№ 5-136/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 30 января 2020 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Фатеенкова В.А.,

рассмотрев в порядке статей 29.1 – 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал административного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, в нарушении п. 1 и п. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен и задержан по адресу: <адрес> нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно паспорта, наличие которого требуется в соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании НАНАВА вину признал, пояснил, что он приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ г. с целью получения временного убежища. Отбывал наказания в виде лишения свободы по приговору Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ По отбытию срока восстановил паспорт в Республики Абхазия, но выяснилось, что паспорт поддельный. На территории РФ проживает одной семьей с братом -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и гражданской супругой – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с которой у них есть дочь, и все они являются гражданами РФ.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражен факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1, данными им при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям, данным в судебном заседании;

-рапортом о выявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, нарушившим режим пребывания в РФ,

- справками справкой СПО «Мигрант-1»,

- другими материалами дела.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При этом суд учитывает, что при составлении протокола об административном правонарушении и в суде НАНАВА делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, указал, что в услугах переводчика не нуждается. Таким образом, НАНАВА понимал, имел возможность и воспользовалась предоставленными им процессуальными правами по своему усмотрению.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требования Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину НАНАВА в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ему административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие его ответственность.

В соответствии с ч 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории РФ НАНАВА проживает с братом, гражданской супругой, с которой у них совместный ребенок, являющимися гражданами РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии – в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству. Применение данных положений Федерального закона в отношении НАНАВА в случае его административного выдворения за пределы РФ не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права НАНАВА на уважение семейной жизни.

Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение НАНАВА административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что НАНАВА должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: копия верна.

Судья: