Решение № 2-1304/2017 2-1304/2017~М-1311/2017 М-1311/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1304/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 декабря 2017 года <адрес>

Губкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.

при секретаре ФИО4

с участием истца ФИО7, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов работы,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии, в связи с медицинской деятельностью, на которое ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ об отсутствии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с исключения из специального стажа медицинской деятельности ФИО7 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а так же периодов нахождения в отпусках дородовом, после родовом (в льготном исчислении) и по уходу за ребенком.

Дело инициировано иском ФИО7, которая после уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила включить в её специальный стаж медицинской деятельности в календарном исчислении периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж медицинской деятельности период её нахождения в отпусках дородовых и послеродовых в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в ответе № А-8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*).

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 и пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Для определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривают возможность включать в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ застрахованного лица по его выбору периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Указанным постановлением установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ; постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно п. 2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, леченая и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» при назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ стаж медицинской работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что истица свою трудовую деятельность начала с 01.04.1992г. по 16.03.1997г. в должности фельдшера скорой помощи в <адрес>ной больнице, с 17.03.1997г. по 14.09.1997г. в должности фельдшера скорой помощи в <адрес>ной больнице №, с 15.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры участковой детской в <адрес>ной больнице №, с 15.12. 1997 г. по 01.11.199г. в должности фельдшера станции скорой помощи в <адрес>ной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2005г в должности фельдшера скорой медицинской помощи в <адрес>ной больнице №, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности *, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.*) и уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*).

При этом, в совокупности с уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГБУЗ «Губкинская центральная районная больница», приказом №ОК от 30.08.1999г Губкинской ЦРБ, уточняющей справкой № от 25.01.2017г, выданной ОГБУЗ «Губкинская центральная районная больница» и свидетельствами о прохождении квалификации установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 07.10.1999г. по 21.10.1999г., с 15.03.2004г. по 30.04.2004г. с 02.03.2009г по 14.04.2009г. и с 25.03.2014г по 14.05.2014г. (л.д.*)

Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают доводы истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное знание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдаётся на основании послевузовского профессионального образования, или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация)…

Переподготовка осуществляется для дальнейшего совершенствования профессионального уровня с периодичностью один раз в пять лет, что подтверждается представленными истицей свидетельствами.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, применяя Список и Постановление от 1991 г., действовавшие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 07.10.1999г по 21.10.1999г. подлежит включению в стаж медицинской работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.03.2004г. по 30.04.2004г. с 02.03.2009г по 14.04.2009г. и с 25.03.2014г по 14.05.2014г.подлежат включению в календарном порядке, поскольку имели место после ДД.ММ.ГГГГ, когда действовало Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ФИО7 имеет двух сыновей: А.Д.Г.- * года рождения и А.Р.Г.- * года рождения (л.д.*).

Судом установлено и подтверждено ответчиком, что в период с 20.11.1992г. по 08.04.1993г. и с 05.11.1993г. и по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в дородовых и послеродовых отпусках.

Следовательно периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам должны быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы, так как в указанный период истица занимала должность фельдшера скорой помощи в <адрес>ной больнице в сельской местности и названные периоды, исходя из вышеизложенных норм закона, имели место до ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> необоснованно исключило из специального стажа истицы все вышеуказанные периоды.

В связи с чем, требования истицы подлежат удовлетворению, поскольку включение спорных периодов в специальный стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, позволит реализовать истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которое у нее возникнет к ДД.ММ.ГГГГ при требуемом стаже не менее 25 лет.

При подаче искового заявления истицей оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., от получения указанной суммы в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика истица не просила.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО7 периоды её нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО7 периоды её нахождения в отпусках дородовых и послеродовых в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Алексеева О.Ю.