Постановление № 5-15/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-15/2019

№ 5-15\2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2019 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Карпова О.В.,

при секретаре Галламовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в 10 часов 15 минут при осуществлении пограничного контроля поезда <Номер обезличен> «<данные изъяты>» нарядом «<данные изъяты>» в рундуках купе № 1, 2, 3 вагона <Номер обезличен> выявлены 5 полипропиленовых мешков с веществом темно-зеленого цвета, массой по 25 кг., каждый. Из пояснений проводника пассажирских вагонов указанного поезда гражданина <данные изъяты> ФИО1 установлено, что указанный груз принадлежит ему. ФИО1 также сообщил, что перемещает данный груз из <...> в <...> с целью передачи гражданину по имени «<ФИО>7», предположительно для осуществления дельнейшей реализации на территории Российской Федерации.

В целях определения характера выявленного вещества в ЭКЦ УМВД России по <...> проведено исследование (справка об исследовании <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) и химическая экспертиза (заключение эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), в результате которой установлено, что вещество темно-зеленого цвета к наркотическим и психотропным веществам не относится, а является некурительной смесью «насвай», которая в соответствии с п. 8 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещена к оптовой и розничной продаже на территории Российской Федерации и может быть опасной для жизни и здоровья потребителей.

По данному факту в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар «пять полипропиленовых мешков с веществом темно – зеленого цвета и специфическим запахом» являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <Дата обезличена> из складского помещения отдела ПОГК в <...> по адресу: <...>.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив и проанализировав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В связи с поступившими от руководителя Оренбургского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета России <ФИО>8 отказных материалов КУСП <Номер обезличен>пр от <Дата обезличена>, таможенным органом было установлено, что <Дата обезличена> в 10 часов 15 минут при осуществлении пограничного контроля поезда <Номер обезличен> «<данные изъяты>» нарядом «<данные изъяты>» в рундуках купе № 1, 2, 3 вагона <Номер обезличен> выявлены 5 полипропиленовых мешков с веществом темно-зеленого цвета, массой по 25 кг., каждый. Из пояснений проводника пассажирских вагонов указанного поезда гражданина <данные изъяты> ФИО1 установлено, что указанный груз принадлежит ему. ФИО1 также сообщил, что перемещает данный груз из <...> в <...> с целью передачи гражданину по имени «<ФИО>7», предположительно для осуществления дельнейшей реализации на территории Российской Федерации. Документы, подтверждающие декларирование по установленной Форме, ввезенного на таможенную территорию таможенного союза товара, у ФИО1 отсутствовали.

Отказные материалы КУСП <Номер обезличен>пр были переданы <Дата обезличена> в Оренбургскую таможню по подведомственности. Возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>.

В ходе проведения административного расследования гражданин ФИО1 <Дата обезличена> был опрошен в качестве лица, в отношении которого возбуждено дело об АП и пояснил, что указанный товар фактически ему не принадлежал, а принадлежал пассажирам его вагона, имен и фамилий которых он не может уточнить. Данные пять мешков (весом примерно 100-120 кг.) были загружены пассажирами с его разрешения в вагон, при этом они попросили его разместить данные мешки в свободных рундуках его вагона и перевезти их через границу. Он не предполагал, что насвай в таком количестве нельзя ввозить на территорию Евразийского экономического союза и в Российскую Федерацию, поэтому согласился на перевозку. <Дата обезличена> в вечернее время при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза в пункте пропуска <данные изъяты> (<...>) он не предъявлял перемещаемый им насвай должностным лицам таможенных органов и не декларировал его, поскольку не знал об обязательности декларирования. Свою вину в содеянном признает и просит учесть отсутствие умысла на совершение административного правонарушения.

Согласно материалам дела, <Дата обезличена> руководителю Департамента государственных доходов по Туркестанской области в соответствии с Соглашением от 05.07.2010 «О правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях», принятым Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 № 50, направлен запрос (письмо от <Дата обезличена><Номер обезличен>) с целью установить, производилось ли декларирование гражданином ФИО1 в период <Дата обезличена> по <Дата обезличена> товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза, на железнодорожном пункте пропуска <данные изъяты><...>.

Согласно ответу Департамента государственных доходов по Туркестанской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, информация по факту декларирования каких-либо товаров в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> гражданином <данные изъяты> ФИО1 не зарегистрировано.

Исходя из ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

ФИО1 перемещал через таможенную границу таможенного союза из Республики Узбекистан товар «пять полипропиленовых мешков с веществом темно – зеленого цвета и специфическим запахом» без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации в нарушение требовании таможенного законодательства Таможенного союза.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ необходимым основанием для привлечение к административной ответственности является наличие вины лица в совершении правонарушения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражает, форме неосторожности (ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ), а именно: ФИО1 не предвидел наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. И перед выездом из Р. Узбекистан в Российскую Федерацию должен был ознакомиться с действующим таможенным законодательством, регламентирующим ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза физическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Договора от 5 июня 2010 года «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза» (принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 50 от 05.07.2010 года, ратифицирован Федеральным законом № 59-ФЗ 05.04.2011) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Таможенный контроль товаров, перемещаемых поездом <Номер обезличен> сообщением «<данные изъяты>» и ввозимых из <данные изъяты> на таможенную территорию Таможенного союза, осуществляется на станции <данные изъяты>, которая является пунктом пропуска через таможенную границу таможенного союза.

Таким образом. ФИО1 <Дата обезличена> в <данные изъяты> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- отказным материалом КУСП <Номер обезличен>пр-2018 от <Дата обезличена> по факту обнаружения и изъятия насвая в поезде <Номер обезличен> сообщением «<данные изъяты>»»;

- протоколом опроса ФИО1 от <Дата обезличена>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <Дата обезличена>, подтверждающим изъятие у ФИО1 5 мешков с веществом темно-зеленого цвета, которые переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от <Дата обезличена>;

- письмом Департамента государственных доходов по Туркестанской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, с учетом его материального положения считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: товара (пяти мешков с веществом темно-зеленого цвета, установленного как насвай).

Товар в количестве пяти мешков с веществом темно-зеленого цвета, установленного как насвай (заключение эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...> - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: О.В. Карпова