Постановление № 5-445/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-445/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2017 года

<...>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждениея здравоохранения Архангельской области «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич» (ГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич»), расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>,

установил:

17 апреля 2017 года при проведении административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области выявлено, что ГБУЗ Архангельской области «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич, допущено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по адресу: <...>, а именно:

- п. 13.7. СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» - за воспитанниками группы № муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида №», контактировавшими с больным педикулезом С, выявленным 27.02.2017, не устанавливалось медицинское наблюдение сроком на 1 месяц с проведением осмотров 1 раз в 10 дней.

ГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич» допустив нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, тем самым совершило административное правонарушение предусмотреное ст. 6.3 КоАП РФ.

Защитник ГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич» Л.И в ходе судебного разбирательства, не отрицая наличие события и состава административного правонарушения, просила производство по делу прекратить в связи малозначительностью, так как никакой существенной общественной опасности и угрозы общественным отношениям не допущено.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, экспертным заключением от 21.04.2017 №эксп, договором о сотрудничестве, журналами осмотра, регистрации инфекционных заболеваний, списком детей уставом и иными документами общества.

Приведенные доказательства признаны судом допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности ГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не установлено. Оснований сомневаться в правдивости изложенных ими сведений у суда нет. При этом надлежащих доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, принимает во внимание характер совершённого правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие каких-либо негативных последствий и прямого умысла, а также учитывает то, что допущенное нарушение не создало реальной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Кроме этого, составлением протокола и рассмотрением материалов об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, в связи с чем применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа, либо приостановления деятельности носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии в деянии ГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич» существенной общественной опасности и угрозы общественным отношениям и полагаю совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным, в связи с чемГБУЗ АО «Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич» следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

освободить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич» от административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив при этом устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Демехин

Копия верна: Судья С.В. Демехин