Определение № 12-4/2017 от 11 января 2017 г. по делу № 12-4/2017

Дело № 12-4/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12 января 2017 года город Армянск, Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу Пекар <данные изъяты> на постановление начальника Отделения (погз) в г. Армянск Пограничного Управления ФСБ РФ по Республике Крым от 04.11.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отделения (погз) в г. Армянск Пограничного Управления ФСБ РФ по Республике Крым от 04.11.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление об административном правонарушении от 04.11.2016 года отменить.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями данной главы, обжаловано может быть любое постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении независимо от того, каким органом или должностным лицом они вынесены.

Право на обжалование предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих физических лиц, законным представителям юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или являющегося потерпевшим, а также защитнику и представителю этих лиц, а также административным органам, составившим протокол об административном правонарушении через принесение прокурором протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Главой 30 КоАП РФ также определены инстанции, в которые обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, в зависимости от органа, вынесшего постановление, порядок подачи жалобы и сроки обжалования постановления.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление должностного лица может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет лицу, привлечённому к административной ответственности, право оспорить вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности как в судебном порядке, так и урегулировать спорный вопрос во внесудебном порядке, путём обращения в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.

Вышеназванной нормой права предоставлены дополнительные гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина, путём подачи жалобы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом указанной нормой не исключена возможность одновременного обращения с жалобой в суд и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

Из статьи 30.2 КоАП РФ усматривается, что лицо, оспаривающее постановление, самостоятельно в принятии решения вопроса о том, к кому обратиться с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ФИО1 воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 30.2 КоАП РФ, избрав способ реализации своего права, путём подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу, в порядке подчинённости.

Решением заместителя начальника подразделения процессуальной деятельности- заместителя начальника дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Крым от 01.12.2016 г. обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения

В поданной в судебном порядке жалобе, ФИО1 вновь заявляет требование об отмене постановления начальника Отделения (погз) в г. Армянск Пограничного Управления ФСБ РФ по Республике Крым от 04.11.2016 года.

Из содержания жалобы следует, что в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ он обращался вышестоящему должностному лицу ПУ ФСБ России по Республике Крым с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении. При этом заявитель не заявляет о несогласии с вынесенным решением заместителя начальника подразделения процессуальной деятельности- заместителя начальника дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Крым от 01.12.2016 г. которым его жалоба оставлена без удовлетворения.

Между тем, возможность неоднократного обжалования акта по делу об административном правонарушении правовыми нормами главы 30 КоАП РФ исключается. Рассмотрение же повторной жалобы на один и тот же акт является существенным процессуальным нарушением.

Обязательность постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу, может быть преодолена только путём отмены (изменения) такого постановления при его обжаловании в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Таким образом, заявитель в случае несогласия с вынесенным решением заместителя начальника подразделения процессуальной деятельности- заместителя начальника дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Крым от 01.12.2016 г. не лишён права оспорить его в судебном порядке в соответствии с требованиями ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, жалоба ФИО1 подлежит возвращению заявителю, как поданная с нарушением требований КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление начальника Отделения (погз) в г. Армянск Пограничного Управления ФСБ РФ по Республике Крым от 04.11.2016 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.2 КоАП РФ - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Разъяснить заявителю, что он не лишён возможности обратиться в суд с жалобой на решение заместителя начальника подразделения процессуальной деятельности- заместителя начальника дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Крым от 01.12.2016 г., при этом представив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, привести обстоятельства объективного характера, послужившие препятствием для подачи жалобы в установленный законом срок, и представить подтверждающие данные обстоятельства доказательства.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Т. Н. Феденева