Решение № 2-1-144/2026 2-1-144/2026~М-1-105/2026 М-1-105/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-1-144/2026

Дело №2-1-144/2026

УИД 73RS0008-01-2026-000205-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Инза, Ульяновской области 30 апреля 2026 года Инзенский районный суд Ульяновской области в составе судьи Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным действий в отношении неопределенного круга лиц и возложении обязанности прекратить противоправные действия,

у с т а н о в и л:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга лиц и возложении обязанности прекратить противоправные действия.

В обоснование требований указано, что обязательные требования к порядку маркировки товара, ввод продукции в оборот, оборот и вывод товара из оборота регламентированы Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).

В отношении каждой категории товаров действуют установленные правила маркировки товаров, а также точный срок введения обязательной маркировки средствами идентификации для данной категории товаров, порядок ввода в оборот товаров, оборота и вывода товаров из оборота.

Согласно Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-Р «Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке «Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» - с 1 декабря 2019 года, «Предметы одежды и принадлежности к одежде готовые прочие, в том числе трикотажные машинного или ручного вязания» - с 1 марта 2025 года, а «Обувные товары» - с 1 июля 2019 года.

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области систематически отслеживает информацию, размещенную в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для принятия мер по недопущению оборота нелегальных товаров в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Так, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

В рамках указанного контрольно (надзорного) мероприятия Управлением был осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», размещенных в период с 01.11.2025 по 15.02.2026 в разделе отклонений «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru).

В результате проведенного наблюдения установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в период с 01.11.2025 по 15.02.2026 по адресу: ***, допустил 13 отклонений по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» по разделу «Разрешительный режим», что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) продавца признаков нарушения правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Всего, за истекший период 2026 года, в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) в деятельности ИП ФИО1 зарегистрировано 169 отклонений - «Разрешительный режим».

Кроме того, вопреки направленному в адрес ИП ФИО1 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, за период с 01.03.2026 по 24.03.2026 в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) в деятельности ИП ФИО1 зарегистрировано 39 отклонений - «Разрешительный режим» по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» и 41 отклонение - «Разрешительный режим» по товарной группе «Обувные товары».

В силу пунктов 2, 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 по продаже товара (предметов одежды и обуви) без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, являются противоправными и подлежат устранению путем возложения обязанности не допускать их в будущем.

Ссылаясь на ст.ст. 7, 17, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ, просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга действия индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по розничной продаже предметов одежды и обуви без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить вышеперечисленные противоправные действия, осуществлять розничную торговлю предметами одежды и обуви в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы.

В случае удовлетворения настоящего иска обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации или иным доступным образом.

В судебное заседании представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик-индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен. Ст. 173 ГПК РФ понятна.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирован в качестве ИП 12.12.2025 (л.д. 42-44).

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга действия индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по розничной продаже предметов одежды и обуви без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, осуществлять розничную торговлю предметами одежды и обуви в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации или иным доступным образом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Гельвер

Мотивированное решение

изготовлено 12.05.2026