Постановление № 5-315/2019 5-322/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-315/2019

Материал 5-322/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2019г. г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Лужецкая Н.В. (<...>), с участием лица привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание в виде штрафа, штраф не оплачен; судимого Бежицким районным судом г.Брянска ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года, освободившегося по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке паспортного режима установлено, что <данные изъяты> ФИО2 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а также документа, удостоверяющего личность (паспорта) в нарушение требований ст.25.10 КоАП РФ ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст.10 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что с четырех лет постоянно проживает с матерью в России, с 1994г. по 2001г. он имел вид на жительство в РФ, который утратил в связи с судимостью, данный статус не восстанавливал. Также у него имелся паспорт, который в 2013 году он утерял, по вопросу его восстановления в специализированный орган не обращался. В 2018г. обращался в посольство Чехии по вопросу восстановления документов, однако до настоящего времени вопрос не решен. Против выдворения из РФ не возражает, поскольку в Чехии проживает его отец.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.12.2019, объяснением ФИО2 в адм. материале, аналогичным его пояснениям при рассмотрении дела, в которых он также признал факт правонарушения и вину, объяснением <данные изъяты>, ФИО1 сведениями СПО «Мигрант-1».

Сведений о том, что ФИО2 имел документы, подтверждающие право пребывания в РФ, а также обращался в компетентные органы с заявлением об утере паспорта, судье не представлено.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.10 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что <данные изъяты> ФИО2 длительное время не имеет документов, подтверждающих право пребывания в РФ, и после утери в 2013г. документа, удостоверяющего личность (паспорт), в отсутствие уважительных причин не обратился в компетентный орган с заявлением о его утрате, мер к легализации своего пребывания не предпринял, и в дальнейшем незаконно пребывал на территории РФ.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим его ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении ФИО2 наказания судья, помимо наличия смягчающих и отягчающего ответственность обстоятельств, учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность и имущественное положение ФИО2, который не имеет официальных источников дохода, длительное время незаконно пребывал в РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а также не имеет документа, удостоверяющего личность, неоднократно нарушал уголовное и административное законодательство на территории РФ, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Оснований для применения положения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, учитывая мнение самого ФИО2, отсутствие у <данные изъяты>, наличие на территории Чехии у ФИО2 отца, и принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним и неограниченным в порядке передвижения, общения и поддержания семейных правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит перечислению: Получатель: ОП-1 по г.Брянску ИНН <***> КПП:325701001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, р/с <***>, ОКТМО 15701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880432190000770746.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы РФ применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОВМ УМВД России по Брянской области, расположенном по адресу: <адрес>, - с момента вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Лужецкая