Решение № 2-653/2017 2-653/2017~М-517/2017 М-517/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-653/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2-653/2017
г. Зима
6 июля 2017 года
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., при секретаре судебного заседания Шепшилей Н.Н., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ухтуйского муниципального образования Иркутской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ухтуйского муниципального образования Иркутской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что пятой сессией XXI созыва Зиминского районного совета народных депутатов было принято Решение от 26.04.1991 «О проведении земельной реформы в Зиминском районе», в соответствии с которым членам совхоза «Зиминский» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, разрешенное использование сельскохозяйственное производство, расположенный по адресу: <адрес> На основании названного Решения **.**.** комземресурсом Зиминского района ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах совхоза «Зиминский». ФИО2 умерла **.**.**. Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО2 при жизни не зарегистрировала и своей земельной долей не распорядилась, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним № от **.**.**. В связи с тем, что ФИО2 при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, и ее наследники также не распорядились принадлежащей ей по праву наследования земельной долей, администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда была включена земельная доля вышеуказанной гражданки. Далее была осуществлена публикация данного списка в Информационном бюллетене Ухтуйского муниципального образования Зиминского района № 14 (34) от 30.11.2016. Никто из тех, кто считал себя наследниками вышеуказанного лица, не обратился в орган местного самоуправления с заявлением относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей указанных лиц и их исключения из этого списка. Указанные обстоятельства в силу положений статьи 12.1. Закона дают возможность для признания принадлежащей ФИО2 земельной доли невостребованной. В этом же печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельную долю, выделенную из земель совхоза «Зиминский» в границах Ухтуйского муниципального образования Зиминского района от 03.03.2017, назначенного на 18-00 часов 03.03.2017 в здании Дома досуга с. Ухтуй по адресу: 665351 <...>, собрание не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности совхоза «Зиминский». Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, то постановлением администрации Ухтуйского муниципального образования от 10.03.2017 № 13 «Об утверждении списка невостребованных долей» был утверждён список невостребованных земельных долей, в который, помимо остальных, была включена и земельная доля ФИО2 Таким образом, истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст.12.1 Закона, для признания земельной доли невостребованной, и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Ухтуйского муниципального образования Иркутской области ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по существу иска не представил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Зиминского районного совета народных депутатов от 26 апреля 1991 года, принятым на пятой сессии XXI созыва, утверждены сложившиеся и принятые собранием коллективов земельные паи работающим совхозов, колхоза, пенсионерам, проработавшим более 20 лет, в том числе, совхозу «Зиминский» - 15 га, из них пашни 10 га.

**.**.** на основании вышеприведенного решения ФИО2 было выдано свидетельство серии № на право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> без выдела в натуре.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По сведениям Единого государственного реестра прав, земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, сформирован как объект гражданских правоотношений. Право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ФИО2 не зарегистрировала, земельной долей не распорядилась.

ФИО2 умерла **.**.**, что подтверждается справкой о смерти №, выданной архивом отдела по Зиминскому району и г. Зиме в Управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1 ст.1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Согласно ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно справке за подписью главы администрации Ухтуйского муниципального образования Иркутской области от **.**.**, ФИО2 на день смерти проживала одна и состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>

Из материалов наследственного дела № следует, что после смерти ФИО2 в наследство вступила её племянница Ш.Е.М., которой было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и денежные вклады. Наследство в виде земельной доли никем из наследников по закону принято не было.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО2 никто из наследников в установленном законом порядке не принял наследство в виде земельной доли, с заявлением о принятии указанного наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к нотариусу не обращался, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют.

**.**.** в Информационном бюллетене № (34), который является информационно-аналитическим изданием администрации Ухтуйского муниципального образования Иркутской области, администрацией был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором числится ФИО2 Лицам, считающим, что земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было разъяснено право в течение 3 месяцев со дня опубликования представить в письменной форме возражения в администрацию Ухтуйского муниципального образования Иркутской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, которое состоится **.**.** в 18-00 час в здании досуга с. Ухтуй по адресу: 665351 <...>, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка.

03 марта 2017 года собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания. В связи с чем постановлением главы администрации Ухтуйского муниципального образования Иркутской области от 10 марта 2017 года №13 был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится ФИО2

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принадлежащей ФИО2 земельной доли невостребованной, а соответственно, признания права собственности Ухтуйского муниципального образования на невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Ухтуйского муниципального образования Иркутской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю, размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции.

Признать за администрацией Ухтуйского муниципального образования Иркутской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Гоголь

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2017 года.

Судья Ю.Н.Гоголь