Решение № 2-142/2020 2-142/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-142/2020

Пугачевский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



№ 2-142 (3)/2020

УИД 64RS0028-03-2020-000224-90


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 июля 2020 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Крюков ТЮ,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <Адрес> (межрайонное), ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, необходимых для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности о назначении страховой пенсии с момента обращения,

установил:


истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес> (межрайонное) (далее - УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, необходимых для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности о назначении страховой пенсии с момента обращения. В обоснование требований, с учетом уточнений, указала, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии досрочно за 25 лет лечебной и иной деятельности. Считает, что ответчиком незаконно и необоснованно исключены из специального стажа следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности заведующей ФАП <Адрес>ной больницы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды дополнительных выходных Радоницы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности акушерки в акушерском отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности акушерки в акушерско-гинекологическом отделении ГУЗ СО «<Адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном счислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. Считает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку прохождение курсов является обязательным условием осуществления лечебной деятельности, на их период за ней сохранялись место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Дни Радоницы подлежат включению, так как они были нерабочими днями, за них производились отчисления в пенсионный фонд. Указала, что ответчик незаконно не включил в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца период ее работы в должности заведующей ФАП <Адрес>ной больницы, так как в указанный период действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, который не содержал перечня учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на выслугу лет. Кроме того, согласно этому списку правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности. При этом, она оказывала доврачебную помощь населению, вела больных на дому, проводила профилактические прививки и выполняла иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Не включение в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы в должности акушерки в акушерском отделении, в должности акушерки в акушерско-гинекологическом отделении ГУЗ СО «<Адрес> больница» также незаконно, поскольку в указанный период она принимала участие в операциях. С учетом изложенного, истец просила признать незаконным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж трудовой деятельности указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, а также включить в специальный стаж в льготном исчислении указанные выше периоды, назначить пенсию с момента обращения.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Пояснила, что в исковом заявлении допущены опечатки в указании периодов работы.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ и Федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон <Номер> ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона <Номер>-Фз право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ <Номер>).

Как следует из ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список <Номер>); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Список <Номер>), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления (далее - Список <Номер>), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из указанного решения, данных о стаже судом установлено, что ФИО1 на момент подачи заявления в УПФР, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, имеет 21 год 01 месяц 13 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж ФИО1 не засчитан период ее работы в должности заведующей Ново-Холманским фельдшерско-акушерским пунктом (далее - ФАП) <Адрес>ной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность заведующей ФАП не предусмотрена ни Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, ни Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>. Не включены в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности акушерки в акушерском отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности акушерки в акушерско-гинекологическом отделении ГУЗ СО «<Адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку индивидуальные сведения за указанные периоды сданы ГУЗ СО «<Адрес> больница» без кода льготных условий труда для отделений и должностей хирургического профиля. Исключены из специального стажа также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды дополнительных выходных Радоницы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение данных периодов не предусмотрено ни одним из документов.

Согласно записям в трудовой книжке, Справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУЗ СО «<Адрес> больница», Справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУЗ СО «<Адрес> больница», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 07.05.1996работала в должности заведующей Ново-Холманским ФАП Озинской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в акушерском отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в акушерско-гинекологическом отделении ГУЗ СО «<Адрес> больница».

В период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 07.05.1996работала в должности заведующей Ново-Холманским ФАП Озинской центральной районной больницы, действовал Список <Номер>, согласно п. 1 которого право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Фактически трудовая деятельность осуществлялась в сельской местности - в ФАП <Адрес>, Ново-Холманский ФАП является структурным подразделением Озинской центральной районной больницы, создан для оказания квалифицированной медицинской помощи сельскому населению, что сторонами не оспаривается.

При этом, работая в должности заведующей ФАП, возглавляя в качестве заведующей работу ФАПа в <Адрес>, непосредственно оказывала доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности данного населенного пункта, осуществляя фактически трудовые функции фельдшера в рамках должностных обязанностей по Положению о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, утвержденным приказом Министров здравоохранения Совет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, согласно которому должность заведующий ФАП - фельдшер, относится к среднему медицинскому персоналу, следовательно, без наличия специального медицинского образования данную должность занимать не возможно.

Данные обстоятельства также подтверждаются исследованными в судебном заседании амбулаторными картами больных за спорный период.

Приказом Минздрава Совет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений» утверждено Положение о фельдшерско-акушерском пункте, согласно которому Фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно- поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. На фельдшерско-акушерский пункт возлагается: оказание населению доврачебной медицинской помощи; своевременное и в полном объеме выполнение назначений врача; организация патронажа детей и беременных женщин, систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов Отечественной войны и ведущих специалистов сельского хозяйства (механизаторов, животноводов и др.); проведение под руководством врача комплекса профилактических, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, прежде всего инфекционной и паразитарной, сельскохозяйственного и бытового травматизма; проведение мероприятий по снижению детской и материнской смертности.

В соответствии с указанным Положением о фельдшерско-акушерском пункте, штаты фельдшерско-акушерского пункта устанавливаются в соответствии с действующими нормативами. Работу фельдшерско-акушерского пункта возглавляет заведующий.

В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Совет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом ведет амбулаторный прием, ведет больных на дому, оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях.

Таким образом, неполное наименование работодателем должности как заведующая ФАП не может быть расценено как основание к отказу в зачете спорных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 03 месяца.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работала в должности фельдшера, оказывая медицинскую помощь местному населению, одновременно исполняя обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, что предусмотрено Списком, в связи с чем считает необходимым включить спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Календарно указанные периоды составляют 3 года 17 день, с учетом кратного исчисления работы в сельской местности - 3 года 9 месяцев 17 дней.

Согласно Списку <Номер>, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев при подсчете специального стажа учитывается работа по должности акушерки в отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, включая отделения акушерское, гинекологическое, операционное, операционный блок (оперблок).

По общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, однако в силу пп. "б" п. 5 Правил N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных Перечнем, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, периоды работы в учреждении здравоохранения могут быть зачтены в специальный стаж в льготном порядке, если осуществлялись в отделении хирургического профиля стационара в соответствующей должности, а с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (т.е. при выполнении работы на условиях полной занятости).

Факт льготного характера работы истца в спорный период подтверждается справкой ГУЗ СО «<Адрес> больница», уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 постоянно полный рабочий день работала в должности акушерки в акушерском отделении, а также акушерки в акушерско-гинекологическом отделении ГУЗ СО «<Адрес> больница», участвовала в проведении операций кесарева сечения, что также подтверждается Журналом приема родов за спорный период.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о включении указанных период в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. Календарно указанные периоды составляют 06 лет 07 месяцев 09 дней, с учетом кратного исчисления работы - 09 лет 07 месяцев 09 дней.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что работодателем указанный период работы истца сдан без кода особых условий труда, суд находит несостоятельными, поскольку пенсионные права гражданина не должны зависеть от добросовестности работодателя.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период осуществления лечебной деятельности ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывались периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывались периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при нахождении на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях предусмотренных Федеральным законом, иными нормативными актами работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Для медицинских работников в силу требований ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, действующих до ДД.ММ.ГГГГ, ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации является обязательным условием допуска к выполнению лечебной работы.

В оспариваемые периоды ФИО1 работала в учреждениях и занимала должности, соответствующие требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, нахождение на курсах повышения квалификации является одним из обязательных условий осуществления медицинской деятельности, а истец совершенствовала уровень своей профессиональной подготовки.

С учетом действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории <Адрес> Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории <Адрес> Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

Исходя из положений пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, учитывая, что в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы, суд пришел к выводу о включении в стаж ФИО1 дополнительных выходных дней «Радоница» - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Иных причин, кроме вышеназванных, для отказа в назначении пенсии УПФР не указано.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что заявление о назначении пенсии со всеми необходимыми документами подано ФИО1 в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в УПФР, с учетом включенных судом периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, стаж истца составил 25 лет 11 месяцев 21 день, в связи с чем, ФИО1 на дату обращения в УПФР имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о признании незаконным решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из положения ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, необходимых для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности о назначении страховой пенсии с момента обращения удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдщерско-акушерским пунктом Озинской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца; периоды работы в должности акушерки в акушерском отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности акушерки в акушерско-гинекологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «<Адрес> больница» в льготном счислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; периоды дополнительных выходных Радоницы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Пугачевский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Свечникова Марина Юрьевна (судья) (подробнее)