Решение № 12-198/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-198/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2020 г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Самохина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе ФИО2 на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 от 25.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 № от 25.09.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, на дату совершения административного правонарушения – 10.09.2020 автомобиль МИЦУБИСИ GALANT DE государственный регистрационный знак № ему не принадлежал, поскольку согласно договору купли-продажи он был им продан 30.08.2020. На основании изложенного ФИО2 просит суд обжалуемое постановление № от 25.09.2020 отменить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Жалоба рассмотрена без ФИО2 в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Старший инспектор ЦАПАФ ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Заместитель начальника по исполнению административного законодательства ЦАПАФ ОДД ГУ МВД России по РО ФИО4 направил в суд возражения относительно поданной жалобы, просил постановление старшего инспектора ЦАПАФ ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 25.09.2020 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения. В своих возражениях указал, что ФИО2 инициировал вопрос о прекращении государственного учета транспортного средства МИЦУБИСИ GALANT DE государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ. На момент фиксации административного правонарушения и до 14.09.2020 транспортное средство было зарегистрировано за ФИО2, совокупность представленных доказательств не является достаточным основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности, так как их наличие объективно не исключает факт управления автомобилем в момент фиксации правонарушения ФИО2 Вышеуказанное транспортное средство за лицом, указанным в договоре купли-продажи в качестве покупателя, не зарегистрировано.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО2 без удовлетворения по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот руб.

В силу п.10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 10.09.2020 в 10 час. 05 мин. на <данные изъяты> а/д М-4 ДОН в Каменском районе Ростовской области водитель транспортного средства марки МИЦУБИСИ GALANT DE государственный регистрационный знак №, зарегистрированного на имя ФИО2, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 60 км в час, двигаясь со скоростью 130 км в час при разрешенной максимальной скорости движения 70 км в час на данном участке дороги.

Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством КРИС-П, заводской номер FР1895, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении него 25.09.2020 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки МИЦУБИСИ GALANT DE государственный регистрационный знак № выбыло из владения ФИО2 и находилось в собственности иного лица, и на тот момент он им не управлял, не влечет признание незаконным состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, имели место 10.09.2020 и зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

Как следует из жалобы ФИО2 собственником транспортного средства марки МИЦУБИСИ GALANT DE государственный регистрационный знак № он не является, автомобиль был им продан 30.08.2020 и с указанного времени, в том числе и на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, находился в собственности иного лица.

В подтверждение данного довода ФИО2 представил в суд договор купли-продажи транспортного средства от 30.08.2020.

Согласно указанному договору продавец ФИО2 продал покупателю ФИО1 автомобиль марки МИЦУБИСИ GALANT DE государственный регистрационный знак №, получив от покупателя денежные средства в сумме 70 000 руб., оговоренной в договоре.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО2 инициировал вопрос о прекращении государственного учета транспортного средства МИЦУБИСИ ТАЛАНТ с государственным регистрационным знаком № до 10.09.2020.

Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство было зарегистрировано за ФИО2

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

П. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из требований вышеприведенных норм в десятидневный срок с момента приобретения транспортного средства новый собственник обязан был зарегистрировать это транспортное средство. Датой, с которой начинает исчисляться этот срок, в рассматриваемом случае считается дата заключения договора купли-продажи.

Вместе с тем, какие-либо изменения регистрационных данных указанного транспортного средства с момента заключения договора купли-продажи до совершения административного правонарушения, не нашли своих подтверждений.

При изложенных обстоятельствах дела, суд считает, что возникшие противоречия не позволяют признать достоверными данные, на которые указывает ФИО2

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ следует, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные Законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Представленная ФИО2 копия договора купли-продажи автомобиля марки МИЦУБИСИ GALANT DE государственный регистрационный знак №, заключенного 30.08.2020, при наличии названных выше сведений в отзыве на жалобу, не может быть признана достаточным доказательством того, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме указанное транспортное средство выбыло из владения ФИО2

Иных объективных данных, которые позволяли бы сделать вывод об управлении транспортным средством 10.09.2020 в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме иным лицом, не имеется.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом не установлено, что при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Должностным лицом правильно применены нормы закона, установлены юридически значимые для разрешения вопроса обстоятельства, и оценка доказательствам, значимым для дела, дана с соблюдением норм, установленных КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 от 25.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.А. Самохина