Решение № 2А-1220/2019 2А-1220/2019~М-1149/2019 М-1149/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-1220/2019

№2а-1220/19

32RS0021-01-2019-002113-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Калина О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» - инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующей на основании доверенности №53/392 от 11 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 03 августа 2012 года ФИО2 был осужден приговором Климовского районного суда Брянской области, путем частичного присоединения наказания по приговору Климовского районного суда Брянской области от 11.04.2011, с учетом постановления Володарского районного суда г. Брянска от 24.09.2013 за совершение преступлений, предусмотренных ст. 229 ч. 2 п. «д», ст. 64, ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 2 п.п. «а, б», ст.ст. 64, 69 ч. 3 УК РФ, в редакции ФЗ от 01.03.2012 №18-ФЗ, на основании ст.ст. 70, 74 УК РФ окончательно определено к отбытию наказания в виде пяти лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 30 мая 2017 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по постановлению Володарского районного суда г. Брянска от 18.05.2017 года об условно-досрочном освобождении на срок 25 дней и убыл к месту жительства. После отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение 2019 года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, на основании чего административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, а также установить административные ограничения в виде: обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Участвующий в судебном заседании помощник Новозыбковского межрайонного прокурора нашел заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Против заявленного административного иска не возражает.

Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст. 2 Закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона установление административного надзора допускается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Климовского районного суда Брянской области от 11.04.2011 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год (л.д. 13-14).

Приговором Климовского районного суда Брянской области от 03 августа 2012 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 229; ч. 3 ст. 30-ч. 2 п. «а», «б» ст. 228.1; ч. 3 ст. 30-ч. 2 п. «а», «б» ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию, ФИО2 частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Климовского районного суда Брянской области от 11.04.2011 и окончательно определить семь лет шесть месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-12).

На основании постановления Володарского районного суда г. Брянска от 24.09.2013 о приведении судебного решения в соответствии с Федеральным Законом РФ от 01 марта 2012 №18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Постановлением Правительства РФ №1002 от 01 октября 2012 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 окончательно определено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 15-16).

18.05.2017 года на основании постановления Володарского районного суда г. Брянска ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания сроком на 25 дней из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области (л.д. 5, 17-18).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 был осужден, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25 января 2019 года, вступившим в законную силу 05 февраля 2019 года (л.д. 20), ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ - умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности, за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24 января 2019 года, вступившим в законную силу 05 февраля 2019 года (л.д. 22), ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы Закона свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора (п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 того же Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленного в материалы дела рапорта - характеристики осужденный ФИО2 проживает с супругой по адресу: <адрес>. В настоящее время не трудоустроен. По месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно был привлечен к административной ответственности (л.д. 23).

Поскольку ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, в течение 2019 года совершил несколько административных правонарушений, суд полагает возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> на срок три года, со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019 года.