Постановление № 5-260/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-260/2024

Дело № 5-260/2024

УИД - 74RS0017-01-2024-003278-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст 03 июня 2024 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Свиридова Н.В., при секретаре Михайловой К.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

03 июня 2024 года в 10-40 часов в г.Златоусте Челябинской области по адресу пр. Гагарина 1-я линия дом 23 был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в период с 27 мая 2024 года по 03 июня 2024 года осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>»а», где выполнял строительные работы по возведению стен гаража, при этом не имея патента, чем нарушил ч.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от услуг защитника и переводчика отказался, и пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал 20 дней назад, чтобы работать. Для получения патента он прошел медицинскую комиссию, экзамен по русскому языку был назначен на 04 июня 2024 года. В г. Златоусте его принял ФИО2, который поселил в свою квартиру по улице Полетаева. Сам он еще не получил патент на работу в РФ. Однако, по просьбе ФИО2 помогал ему строит гараж, сам он месил раствор, подносил блоки. Он выполнял работы, так как ему нужны были денежные средства. На территории РФ он не имеет близких родственников, а также недвижимости.

Заслушав мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в административном правонарушении нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

При рассмотрении дела установлено, что 03 июня 2023 года в 10:40 часов по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Таджикистана ФИО1, который в нарушение требований п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на участке по адресу: <адрес>, в период с 27 мая по 03 июня 2024 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 03 июня 2024 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения, при составлении протокола ФИО1 указал на то, что с протоколом согласен ( л.д. 1), копией паспорта, из которой следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан ( л.д. 4), объяснением ФИО5, в соответствии с которым он возводил гараж по адресу: <адрес>, рядом с домом № и 24 мая 2024 года он предложил выполнить работу по возведению гаража ФИО1, ФИО6 и ФИО7, которые являются гражданами Республики таджикистан и начали оформлять документы на получение патента, и 27 июня 2024 года указанные граждане приступили к строительству гаража; он знал, что для проведение работ необходимо получение патента, но думал, что их никто не будет проверять ( л.д. 7); рапортом начальника отделения ФиРИГ ОВМ ОМВД по ЗГО от 03 июня 2024 года, из которого следует, что 03 июня 2024 года в 10: 40 часов в г. Златоусте по адресу: пр. Гагарина, 1-23, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в период с 27 мая по 03 июня 2024 года осуществлял трудовую деятельность по адресу 6Г. Златоуст, <адрес>, где выполнял строительные работы по возведению стен, при этом не имея патента ( л.д. 8).

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется, а потому он принимается в качестве надлежащего доказательства по делу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, не имея патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> при проведении строительных работ.

При этом ФИО1 не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащего образом оформленного патента на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" либо патента в соответствии с п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 КоАП РФ, учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность и общественный порядок Российской Федерации, обстоятельства, при которых совершено правонарушение.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств суд по делу не находит.

С учетом установленных в судебном заседании доказательств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд не усматривает, так как у него отсутствует официальный источник дохода, близкие родственники, собственность на территории Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено также необходимостью защиты национальной безопасности и общественного порядка, связано с предупреждением совершения новых правонарушений и преступлений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***> КПП 745301001, наименование банка получателя средств Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г.Челябинск, номер счета банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета) – 03100643000000016900, БИК банка получателя средств (БИК УФК) - 017501500, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 75712000, УИН 18890274240008030151

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья