Постановление № 5-174/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-174/2019

Материал № 5-174/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2019 года г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Григорьева С.А.,

с участием инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

установил:

18.12.2019 года в 10 часов 00 минут в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району обратился гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, в ходе проверки документов, а также при проверке по автоматизированной системе «Центрального банка данных учета иностранных граждан» ФМС России, ППО «Территория» установлен факт в том, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 А <дата> года рождения, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывании, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

18.12.2019 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

18 декабря 2019 года в Мирнинский районный суд из ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО3 вместе с приложенными материалами.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району РС(Я) ФИО1 пояснил, что 18 декабря 2019 года был выявлен факт незаконного нахождения гр.Республики Кыргызстан ФИО3 на территории РФ без разрешительных документов, поэтому в отношении него был составлен протокол, просит наложить штраф, без применения административного выдворения, поскольку семья проживает в г.Мирном.

В суде ФИО3 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, просит не выдворять, пояснил, что не смог выехать вовремя в связи с финансовыми трудностями, в данное время хочет выехать самостоятельно, но побоявшись, что его остановят на границе обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО3, миграционной картой, выпиской УФМС, справкой инспектора ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1, а также копиями документов гражданина Кыргызстана на имя ФИО3

Из представленных материалов следует, что ФИО3 проживает на территории РФ без законных оснований, срок законного пребывания у него закончился 13.01.2019 г.

Исследовав представленные доказательства, проверив и оценив их, суд находит, что вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, а их совокупность достаточна для правильного разрешения дела.

Таким образом, из материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлено, что ФИО3 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание, и он уклоняется от выезда по истечению срока пребывания. Ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и оценивает их в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд согласно ст.4.2 КоАП РФ учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, наличие семьи.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, но поскольку члены семьи ФИО3 являются гражданами РФ и находятся в РФ, где проживают совместно с ним, руководствуясь п.1 ст.8 Международной конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», согласно которой выдворение лица из страны, где проживают его близкие родственники, может являться нарушением права на уважение семейной жизни, гарантируемого международным правом, суд полагает возможным применить штраф без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Получателем административного штрафа является:

УФК по РС (Я) (МВД РС(Я))

ИНН получателя: 1435054074

КПП получателя: 143501001

Расчётный счёт: <***>

Наименование банка: ГРКЦ МБ РС(Я) банка Росси г. Якутск

БИК: 049805001

КБК: 18811640000016020140

ОКТМО: 98631101

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО3 о том, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за нарушение которого законодательством РФ предусмотрена ответственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева