Решение № 2-244/2019 2-244/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-244/2019

Дело № 2 – 244/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 11 апреля 2019 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика на основании устного заявления ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципальной собственности Администрации г.Кирова обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.04.2018 в сумме 50781,83 рубля, в том числе задолженность по арендной плате в размере 42844,29 рублей за период с 16.04.2015 по 30.09.2018, пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 7937,54 рубля за период с 16.06.2018 по 19.12.2018.

В обоснование исковых требований указывает, что 28.04.2018 между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 43:40:004004:857, площадью 541 кв. метров, расположенного по адресу: Кировская область, г. Киров, мкр. Радужный, пер. Школьный, для эксплуатации здания гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта. В соответствии с п. 1.2 договора арендатор фактически занимает земельный участок с 31.01.2015. В соответствии с пунктом 2.1. договора арендная плата оплачивается ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала. На основании п. 2.6. ответчик обязался внести плату за фактическое пользование земельного участка в размере арендной платы, но не более чем за 3 года, предшествующих началу аренды, указанному в п. 4.1. договора, т.е. с 16.04.2015 года по 16.04.2018 года. Арендная плата с 2014 года рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/925 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области». Пунктом 6 Положения установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, равным 4,5 кратному размеру земельного налога в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа «Город Киров» и двукратному размеру земельного налога в отношении прочих земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством. С 15 марта 2018 года коэффициент кратности установлен в размере 1. Пунктом 2 решения Кировской городской Думы от 27.10.2010 № 45/2 «О земельном налоге» на территории муниципального образования «Город Киров» для указанного объекта недвижимости установлена налоговая ставка в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 209 199,29 руб. Приводит расчет задолженности арендной платы и пени.

В судебное заседание представитель истца - Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. До судебного заседания представил дополнительные письменные пояснения по иску, в которых указал, что контрольным органом истца была проведена проверка предоставленного ответчику по договору аренды земельного участка. На этом участке находятся двухэтажные гаражи боксового типа. Ответчиком эти гаражи используются не для хранения личного легкового автотранспорта, поэтому при расчете арендной платы была применена ставка земельного налога в размере 1,5%, ставка же земельного налога в размере 0,3 % применяется только в случае расположения на земельном участке гаражей для хранения личного легкового транспорта граждан физических лиц.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала частично. Пояснила, что 28.04.2018 с ДМС Администрации города Кирова, выступающим в качестве арендодателя заключен договор аренды земельного участка площадью 541 кв. метр, расположенного по адресу: Кировская область, город Киров, Нововятский район, мкр. Радужный, переулок Школьный для эксплуатации гаражных боксов для хранения легкового автотранспорта. Данным договором предусмотрена арендная плата, которая должна оплачиваться ежеквартально. Помимо этого данным договором предусмотрена плата за фактическое пользование земельным участком в размере арендной платы, но не более чем за 3 года, предшествующих началу аренды. Не оспаривает тот факт, что должна произвести плату за фактическое пользование земельным участком, но не согласна с заявленным размером этой платы. Для заключения договора аренды спорного земельного участка было произведено размежевание спорного земельного участка на отдельные земельные участки, на которых были возведены гаражные боксы. Поскольку не был заключен договор аренды, то соответственно не выставлялись квитанции об оплате за пользование земельным участком, в связи с чем не производила оплату за фактическое пользование земельным участком. В конце 2018 по заявлению ДМС Администрации города Кирова вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по арендной плате, который впоследствии отменен ввиду несогласия с размером задолженности.

Представитель ответчика ФИО1 на основании устного заявления ФИО2 исковые требования признал частично, не согласен с размером суммы, взыскиваемой истцом. Поддержал доводы ответчика ФИО1 Не оспаривает тот факт, что ответчик должна произвести плату за фактическое пользование земельным участком, но при расчете платы за фактическое пользование должен применятся коэффициент 0,3, который применялся при начислении арендной платы других гаражных боксов, принадлежащих ответчику ФИО3 в 2015-2016 годах и согласно произведенному расчету с применением указанного коэффициента сумма задолженности по арендной плате за период с 01.11.2015 по 30.09.2018 составит 7029,10 рублей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Одним из принципов земельного законодательства, которые установлены ст. 1 ЗК РФ, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В ст.65 ЗК РФ закреплено платное использование земли в Российской Федерации. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата. Плату в форме земельного налога вносят собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В судебном заседании установлено, что 28.04.2018 между Департаментом муниципальной собственности администрации г. Кирова (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 43:40:004004:857, площадью 541 кв.м, расположенного по адресу: Кировская область, г. Киров, мкр. Радужный, пер. Школьный, для эксплуатации здания гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта.

01.11.2018 истец направил ответчику письмо-предупреждение с требованием в течение 10 дней погасить имеющуюся задолженность. Ответчик на претензию не отреагировал, задолженность не погасил.

09.01.2019 мировым судьей судебного участка № 60 по заявлению Департамента муниципальной собственности вынесен судебный приказ по делу № 2-84/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 43:40:004004:857 по адресу: г. Киров, мкр. Радужный, пер. Школьный за период с 16.04.2015 по 30.09.2018 в размере 42844,29 рублей и пени за период с 16.06.2018 по 19.12.2018 в сумме 7937,54 рубля, а всего 50781,83 рубля.

Определением мирового судьи от 23.01.2019 указанный судебный приказ отменен по заявлению ответчика ФИО1, в связи с несогласием с суммой задолженности.

Также судом установлено, что согласно п. 1.2 договора от 28.04.2018 арендатор ФИО1 фактически занимает земельный участок с 31.01.2015.

Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что арендная плата оплачивается ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала. На основании п. 2.6. ответчик обязался внести плату за фактическое пользование земельного участка в размере арендной платы, но не более чем за 3 года, предшествующих началу аренды, указанному в п. 4.1. договора, т.е. с 16.04.2015 года по 16.04.2018 года.

Постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/925 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области.

Арендная плата с 2014 года рассчитывалась в соответствии Пунктом 6 Положения установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, равным 4,5 кратному размеру земельного налога в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа «Город Киров» и двукратному размеру земельного налога в отношении прочих земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством.

Решением Кировского областного суда от 23.11.2017 по административному делу № 3а-40/2017 признан недействующим пункт 6 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/925, в части применения при расчете арендной платы четырех с половиной кратного размера земельного налога в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа «Город Киров» со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 15.03.2018 N 10-АПГ18-1 указанное решение Кировского областного суда оставлено без изменений.

С 15 марта 2018 года коэффициент кратности установлен в размере 1.

Пунктом 2 Решения Кировской городской Думы от 27.10.2010 № 45/2 «О земельном налоге» на территории муниципального образования «Город Киров» установлена налоговая ставка в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка ответчика составляет 209 199,29 руб.

При таких обстоятельствах суд признает доказанным факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 43:40:004004:857, площадью 541 кв.м, расположенного по адресу: Кировская область, г. Киров, мкр. Радужный, пер. Школьный, для эксплуатации здания гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта 31.01.2015 при отсутствии оснований для освобождения от обязанности по оплате, установленной законом.

Согласно приведенному истцом расчету по формуле: кадастровая стоимость земельного участка (209 199,29 рублей) х размер земельного налога (1,5%) х коэффициент кратности (до 15.03.2018 он равен 4,5, после -1) х количество дней просрочки за соответствующий период /365 дней на 19.12.2018 за ответчиком числится задолженность по арендной плате с 16 апреля 2015 года по 30 сентября 2018 года в размере 42 844,29 рубля.

Между тем, представленный истцом расчет с учетом размера земельного налога 1,5% суд не может признать верным в силу следующего.

Решением Кировской городской Думы от 27.10.2010 № 45/2 «О земельном налоге» налоговая ставка в размере 0,3 процента установлена среди прочих и в отношении земельных участков занятых гаражными боксами и автостоянками для хранения индивидуального автотранспорта (за исключением платных автостоянок), и в отношении земельных участков, занятых гаражными боксами совместно с овощными кладовками.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение доводов об использования ответчиком гаражей не для хранения личного легкового автотранспорта, что влечет применение повышенной налоговой ставки в размере 1,5 %, стороной истца доказательств не представлено, в связи с чем, суд признает приведенный истцом расчет задолженности неверным и приходит к выводу о необходимости расчета арендной платы исходя из налоговой ставки 0,3 %.

С 16.04.2015 по 31.12.2015 : 209199,29*0,3%*4,5*260/365=2011,75

С 01.01.2016 по 31.12.2016: 209199,29*0,3%*4,5*366/365=2824,19

С 01.01.2017 по 31.12.2017: 209199,29*0,3%*4,5*365/365=2824,19

С 01.01.2018 по 14.03.2018: 209199,29*0,3%*4,5*73/365=564,83

С 15.03.2018 по 15.04.2018: 209199,29*0,3%*1*32/365=55,02

С16.04.2018 по 30.09.2018: 209199,29*0,3%*1*168/365=288,86

Итого, за период с 16.04.2015 по 30.09.2018 задолженность по арендной плате составит 8568,85 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Пунктом 5.3 договора за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы невнесенного платежа.

Истцом также были начислены пени за просрочку внесения арендных платежей. На 19 декабря 2018 года пени согласно представленному истцом расчету составляют 7 937,54 рублей за период с 16.06.2018 года по 19.12.2018.

Разрешая спор в части взыскания с ответчика пени, суд приходит к выводу, что ФИО1 условия договора аренды о ежеквартальном внесении арендных платежей, начиная с 16.06.2018 не исполнялись надлежащим образом, в связи с чем имеются основания для начисления пени с указанного периода.

По мнению суда, расчет суммы пени должен производиться, исходя из суммы 266,52 рубля - задолженность по арендной плате, которая образовалась за период с 29.04.2018 по 30.09.2018 (209199,29*0,3%*1*155/365), то есть с момента заключения договора аренды.

Таким образом, пени за период с 16.06.2018 по 19.12.2018 (187 дней просрочки) составит: 187*266,52 рубля*0,1%=49,84 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом размера частично удовлетворенных требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Город Киров» подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова задолженность по арендной плате в размере 8568,85 рублей за период с 16.04.2015 по 30.09.2018, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16.06.2018 по 19.12.2018 в размере 49,84 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Город Киров» государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Чуракова Н.А.

Решение судом в окончательной форме принято: 15.04.2019