Решение № 2-280/2019 2-280/2019(2-4390/2018;)~М-3847/2018 2-4390/2018 М-3847/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-280/2019

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

№2-280/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:


Истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Мама истицы, ФИО3, являлась собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> расположенный на нем жилой дом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в Ростовском городском Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за номером 43-241. Право собственности ФИО3 на 1/2 долю земельного участка площадью 823 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности на жилой дом площадью 47,4 кв.м. ни за кем не зарегистрировано. Жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №. Вторым собственником домовладения согласно справке МУПТИиОН является ФИО2.

ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец является ее единственным наследником по завещанию. ФИО1 вступила в права наследования за умершей матерью на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 823 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство кадастровый № по адресу: <адрес> Право собственности на 1/2 долю указанного земельного участка зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец не имеет возможности оформить свои наследственные права на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом Лит. «А», расположенный на этом земельном участке, поскольку еще при жизни матери в доме была произведена реконструкция, в результате чего площадь жилого дома увеличилась до 66 кв.м. Согласно техническому паспорту МУПТиОН Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию жилого дома Лит. «А», а именно возведение помещений № и 5, разрешение не представлено. Таким образом, жилой дом Лит. «А» в самовольно преобразованном, реконструированном состоянии не может являться объектом наследственных прав.

Согласно заключению эксперта «ЮФОСЭО» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам исследования реконструированного жилого дома Лит. «А,а,а2,а4» его помещения соответствуют требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНИП 31-02-2001 по площади, высоте и набору конструктивных элементов, они обеспечены естественным освещением. Несущие и ограждающие конструкции реконструированного жилого дома не противоречат предъявляемым требованиям строительных правил, их техническое состояние - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Габариты дверных проемов, объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов дома имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Произведенный монтаж систем водоснабжения и канализации жилого дома соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Предъявляемым требованиям соответствуют и трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, а также запорная и регулирующая арматура, системы вентиляции и электроснабжения.

Реконструкция жилого дома Лит. «А,а,а2,а4» с увеличением площади с 47,4 кв.м до 66 кв.м. произведена за счет: -уточнения линейных размеров и возведения шлакоблочной пристройки Лит. «а» с размещением в ней кухни № площадью 6,6 кв.м и подсобного помещения № площадью 6,3 кв.м. Кроме этого про изведено переоборудование холодных помещений жилого дома Лит. «А» в кухню № площадью 5,9 кв.м, холодное помещение 7х площадью 5,8 кв.м, и включения ранее не учтенных площадей в общую площадь дома. Произведенная реконструкция согласно выводам эксперта не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не влечет за собой угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами и действующим законодательством.

Жилой дом Лит. «А,а,а2,а4» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки. Он находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует основному виду использования земельного участка. Расположение реконструированного жилого дома в объекте индивидуального жилищного строительства по отношению к границам земельного участка соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*.

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом Лит. «А» общей площадью 69 кв.м. состоит из следующих помещений:

№ - жилая комната площадью 10,4 кв.м.; № - жилая комната площадью. 10,2 кв.м; № - подсобная площадью 6,3 кв.м.; № - кухня площадью 5,9 кв.м.; № - жилая комната площадью 10,5 кв.м; № - кухня площадью 6,6 кв.м; №а - жилая комната площадью 10,3 кв.м; №х - холодное помещение площадью 5,8 кв.м; №х - веранда площадью 3 кв.м.

<адрес> жилого помещения без учета веранды составляет 66 кв.м.

С учетом изложенных выше выводов эксперта считаю, что реконструкция жилого дома Лит. «А» в домовладении по адресу: <адрес> произведена без нарушений норм строительного, санитарно-эпидемиологического, градостроительного, противопожарного, законодательства, не нарушает прав и интересов других граждан и не угрожает их жизни и здоровью.

Указанная реконструкция жилого дома Лит. «А» произведена самовольно, проектной и разрешительной документации на нее не оформлялось.

Истец обращалась в <адрес> с заявлением о согласовании планировки помещений жилого дома после самовольно произведенной реконструкции. Письмом от 04.10 2018 разъяснен судебный порядок рассмотрения вопроса о сохранении объекта в реконструированном состоянии и признании права собственности на него, как это предусмотрено ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

ФИО3, завещала истице все свое имущество, которое ко дню смерти ей принадлежало, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, в том числе всю принадлежащую ей долю в домовладении с земельным участком, находящиеся по адресу: <адрес>

В соответствии с п.п.l,2,4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Истицей своевременно, в установленном порядке была принята часть наследства, завещанного умершей.

Таким образом, истица имеет право собственности в порядке наследования на 1/2 долю реконструированного дома Лит. «А» общей площадью 66 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании вышеизложенного истица просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Лит. «А», общей площадью 66 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> состоящий из помещений: жилой комнаты № площадью 10,4 кв.м; жилой комнаты № площадью. 10,2 кв.м; подсобной № площадью 6,3 кв.м; кухни № площадью 5,9 кв.м; жилой комнаты № площадью 10,5 кв.м; кухни № площадью 6,6 кв.м; жилой комнаты №а площадью 10,3 кв.м; холодного помещения №х площадью 5,8 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по завещанию умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом Лит. «А» общей площадью 66 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором указала, что как собственник 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, по заявленным ФИО1 исковым требованиям возражений не имеет. Просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «А», общей площадью 69 кв.м., а также признать за ФИО5 право собственности на 1/2 жилого дома Литер «А» в реконструированном состоянии, общей площадью 69 кв.м. Определить порядок пользования собственниками: земельным участком общей площадью 823 кв.м., хозяйственными постройками, жилым домом литер «А» общей площадью 69 кв.м. с помещениями: № - жилая комната площадью 10,4 кв.м. (за ФИО1); № - жилая комната площадью. 10,2 кв.м. (за ФИО1); № - подсобная площадью 6,3 кв.м.(за ФИО1,); № - кухня площадью 5,9 кв.м. (за ФИО1,); № - жилая комната площадью 10,5 кв.м (за ФИО2); № - кухня площадью 6,6 кв.м (за ФИО2); №а - жилая комната площадью 10,3 кв.м (за ФИО2); №х - холодное помещение площадью 5,8 кв.м. (за ФИО2); №х - веранда площадью 3 кв.м. (за ФИО2), по сложившемуся порядку и закрепить границы земельного участка по фактическим границам пользования, в соответствии с геоданными границ земельного участка площадью 468 кв.м. за ФИО2 и 256 кв.м. за ФИО1

ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объема.

Представитель ответчика ФИО2 требованиями ФИО1 согласился, поддержал заявленные ФИО2 требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель <адрес>, которая просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание явилась представитель Администрации <адрес> ФИО6, которая просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело в отношении не явившихся лиц, участвующих в деле, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласования, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 2 ст. 222, п.3 ст.222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям. Указанная норма разграничивает два случая признания права собственности на самовольную постройку судом:

1) за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку;

2) за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т.е. за титульным землевладельцем, который обязан возместить лицу, осуществившему постройку, расходы на ее возведение в размере, определенном судом.

В обоих случаях право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права, и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1) наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т. е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.

5) Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки возможно только при установлении необходимой совокупности юридических фактов: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении) лица; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила; постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к получению разрешения на строительство или акта на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на со-держание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

В соответствии с разъяснениями в п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства.

При этом, в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требование наследников, принявших наследство, о признании права на самовольную постройку может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из системного толкования норм права следует, что право собственности наследника на самовольно возведенную постройку может быть признано судом только в случае, если земельный участок, на котором возведена данная постройка, принадлежал наследодателю на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.

Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что ФИО3, являлась собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> и расположенный на нем жилой дом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в Ростовском городском Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за номером 43-241.

Право собственности ФИО3 на 1/2 долю земельного участка площадью 823 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности на жилой дом площадью 47,4 кв.м. ни за кем не зарегистрировано. Жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Также сособственником домовладения согласно справке МУПТИ и ОН является ФИО2.

По данным технического паспорта жилой дом лит «А», расположенный по адресу: <адрес> самовольно реконструирован, а жилой дом лит «Б» является самовольной постройкой.

Между сособственниками сложился порядок пользования строениями и земельным участком, что они не отрицали в судебном заседании.

В пользовании ФИО7 часть жилого дома лит «А», а в пользовании ФИО2 жилой до ли «А» и жилой дом лит «Б».

ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 является ее единственным наследником по завещанию.

Из материалов дела, свидетельства о праве на наследство по завещанию (л.д.45). завещания (л.д.46), справки нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО3 заведено наследственное дело. Наследницей ФИО3 является ФИО1, которая вступила в права наследования за умершей матерью. На 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 823 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес> истцу было выдано свидетельство о праве на наследство. Право собственности на 1/2 долю указанного земельного участка зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В выдаче свидетельства о праве собственности на объект индивидуального строительства по этому адресу свидетельство выдано не было ввиду наличия отметке в техническом паспорте о самозастрое.

Таким образом, истец ФИО1 является универсальным правопреемником ФИО3 и к ней в силу ст. ст. 1112, 1152 ГК РФ перешли все права и обязанности ФИО3 в порядке универсального правопреемства.

ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок принадлежит на праве собственности, площадью 823 кв.м, <адрес> по 1\2 дол каждой, разрешённым использованием – «индивидуальное жилищное строительство» ( л.д.8).

Таким образом самовольные постройки возведены на земельном участке принадлежащим истцам на праве собственности с разрешенным используем земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно ст. 17 п. 1.1. разрешение на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Решением РИК <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено ФИО9 строительство пристройки к жилому дому о пер. <адрес> и переоборудовать жилой дом лит «Б» под хозяйственное кухню(сарай) в качестве которого его и узаконить.

Также было выдано разрешение на производство работ по строительству пристройки к лит «А».

Истец обращалась с заявлением о выдаче на сохранение в реконструированном состоянии жилого дома лит «А, однако ей был разъяснен судебный порядок разрешения данного спора.

При таких обстоятельствах, истцами принимались меры к легализации самовольной постройки.

В соответствии с заключением ООО «Судебная экспертиза ЮФОСЭО» о результатах исследования №-З от 03.09.2018г., согласно которому Жилой дом Лит. «А,а,а2,а4», расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.5 СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые, ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенные шкафы, при отсутствии централизованного теплоснабжения- помещение- теплогенераторной.

Несущие и ограждающие конструкции реконструированного жилого дома не противоречат предъявляемым требованиям строительных правил, их техническое состояние - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Габариты дверных проемов, объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов дома имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Произведенный монтаж систем водоснабжения и канализации жилого дома соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Предъявляемым требованиям соответствуют и трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, а также запорная и регулирующая арматура, системы вентиляции и электроснабжения.

Реконструкция жилого дома Лит. «А,а,а2,а4» с увеличением площади с 47,4 кв.м до 66 кв.м. произведена за счет: -уточнения линейных размеров и возведения шлакоблочной пристройки Лит. «а» с размещением в ней кухни № площадью 6,6 кв.м и подсобного помещения № площадью 6,3 кв.м. Кроме этого про изведено переоборудование холодных помещений жилого дома Лит. «А» в кухню № площадью 5,9 кв.м, холодное помещение 7х площадью 5,8 кв.м, и включения ранее не учтенных площадей в общую площадь дома. Произведенная реконструкция согласно выводам эксперта не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не влечет за собой угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами и действующим законодательством.

Жилой дом Лит. «А,а,а2,а4» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки. Он находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>, соответствует основному виду использования земельного участка. Расположение реконструированного жилого дома в объекте индивидуального жилищного строительства по отношению к границам земельного участка соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*.

Домовладение соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Вышеизложенное подтверждает обеспечение минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании эксперт ФИО10, предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ поддержал выводы сделанные в заключении и указал, что выполненная реконструкция соответствует всем нормам и правилам.

Данное заключение является полным обоснованным, и оценив его в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в совокупности с ими доказательствами, суд полагает возможным его положить в основу решения, поскольку в его достоверности у суда основания сомневаться отсутствуют.

Таким образом, в результате произведенной реконструкции реконструкция жилой дом лит «А», соответствует строительным, пожарным, санитарным и иным нормам и правилами угрозу жизни и здоровью граждан не составляет.

Совладельцы не возражают против сохранения данного строения, указав на согласие с иском и не заявляя о нарушении их прав его существованием. Ранее давали согласие на возведение спорной постройки до начала ее строительства.

Кроме того, истцами представлены договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, акт приемки газификации, сметы, акты обследования газовых приборов, удостоверение на право эксплуатации квартирной газовой установки, паспорт на газовое оборудование.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (ст. 2 ГК РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).

Все произведенные истцом действия по переоборудованию, переустройству и реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц, ст. 222 ГК РФ предусмотрено, применяемой, в том числе и к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества, поскольку вследствие проведенной истцом реконструкции возник новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, что объект недвижимого имущества может быть сохранен, если таковое не будет нарушать прав и законных интересов граждан и других лиц и не будет составлять угрозу их жизни и здоровью

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Учитывая представленную техническую документацию заключение экспертной организации, свидетельствующие об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, наличие разрешения на строительство, а также принадлежности истцам на праве собственности земельного участка, на котором расположено строение, что не противоречит ст. 271, 273 ГК РФ и свидетельствует об отсутствии нарушений прав третьих лиц, соответствие возведенных строений градостроительным, строительным нормам и правилам, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 244, 247 ГПК РФ, учитывая согласие совладельцев подлежат и удовлетворению и требования ФИО2 об определении порядка пользования жилым домом лит «А» и земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>, по сложившемся порядку пользования земельным участком по варианту, разработанному ООО «Независимая строительная экспертиза» в заключении № №, соответствии с которым такой вариант является технически возможным и не нарушает прав и законы интересов сторон.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить дом Лит. «А», общей площадью 66 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на 1\2 долю в праве общедолевой собственности на жилой дом лит «А» общей площадью 66 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> исключив из числа собственников ФИО3 умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право общедолевой собственности на 1/2 долю в праве общедолевой собственности на жилой дом лит «А» общей площадью 66 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Определить порядок пользования объектом индивидуального жилищного строительства и земельным участком, расположенными по адресу <адрес>

Определить в пользование ФИО1 часть жилого дома лит. «А», площадью 69 кв.м состоящую, из комнат №№, 2,5,6, площадью 32,8 кв.м, также постройки лит. «ПВ», лит «З», лит «Р», лит. «С», по адресу: <адрес>

Определить в пользование ФИО1 земельный участок № площадь 356 кв. по адресу: <адрес>, <адрес> в границах, указанных в заключении ООО «Независимая строительная экспертиза»:

точка 2-3 от южного угла домовладения, по западной границе, граничащей с земельным участком по адресу: <адрес> 34,45 м;

- далее точка 3-4 по западной границе, граничащей с не размежеванным участком земель городской жилой застройки - 1,02 м;

- далее точка 4-5 по западной границе, граничащей с не размежеванным участком земель городской жилой застройки - 0,78 м;

- далее точка 5-6 по северной стороне домовладения, граничащей с не размежеванным участком земель городской жилой застройки - 11,18м;

- далее точка 6-7 по северной границе, граничащей с не размежеванным участком земель городской жилой застройки - 1,84 м;

- далее точка 7-1 от северного угла домовладения, параллельно западной стороне, по восточной границе, граничащей с земельным участком № собственника ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> - 46,05 м;

- далее точка 1-2 по южной стороне к западу, граничащей с городскими землями общего пользования - 8.63 м.

Определить в пользование ФИО2 часть жилого дома лит. «А», площадью 69 кв.м, состоящую из комнат №,4,3а,7х,8х, общей площадью 36,2 кв.м, также строения лит. «И», «Л», «М» по адресу: <адрес>, <адрес>

Определить в пользование ФИО2 земельный участок № площадью 468 кв.м кв. по адресу: <адрес> в границах, указанных в заключении ООО «Независимая строительная экспертиза»:

- точка 1 -8 от южного угла домовладения, по западной границе, граничащей с земельным участком № собственника ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес> - 46,05 м;

- далее точка 8-7 по северной стороне домовладения, граничащей с не размежеванным участком земель городской жилой застройки -11,29 м;

- далее точка 7-6 по северной границе, граничащей с земельным участком по адресу: <адрес>, 8 -1,64 м;

- далее точка 6-5 от северного угла домовладения, по восточной границе, граничащей с земельным участком по адресу: <адрес>, пер. Тувинский, 8 - 9,28 м;

- далее точка 5-4 по восточной границе, граничащей с земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес> - 5,00 м;

- далее точка 4-3 по восточной границе, граничащей с земельным участком по адресу: <адрес> 8,49 м;

- далее точка 3-2 по восточной границе, граничащей с земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес> - 30,69м;

- далее точка 2-1 от восточного угла домовладения, по южной границе, граничащей с городскими землями общего пользования - 8,62м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде - 28 января 2019г.

Судья



Суд:

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мельситова Ирина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ