Постановление № 5-706/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-278/2021

Дело № 5-706/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 11 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Галахова И.В. (400005, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Волгограда, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Волгоград, ..., не работающего, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием представителя УМВД России по г. Волгограду ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда после отмены судьей Волгоградского областного суда постановления Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.00 до 16.00 час. ФИО1 принимал участие в публичном мероприятии в форме митинга в Центральном районе г. Волгограда от сквера ФИО3 по проспекту Ленина до администрации Волгоградской области, которое проводилось без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, а также не выполнил законное требование полиции о прекращении участия в публичном мероприятии, в нарушение п.п. 1 п. 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель УМВД России по г. Волгограду ФИО2 в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала.

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

На обеспечение реализации установленного статьей 31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

По смыслу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: 1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; 2) добровольность участия в публичном мероприятии.

В силу п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 23 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.00 до 16.00 час. ФИО1 принимал участие в публичном мероприятии в форме митинга в Центральном районе г. Волгограда от сквера ФИО3 по проспекту Ленина до администрации Волгоградской области, которое проводилось без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, а также не выполнил законное требование полиции о прекращении участия в публичном мероприятии, в нарушение п.п. 1 п. 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Таким образом, являясь участником публичного мероприятия, ФИО1 не выполнил законные требования полиции о прекращении участия в публичном мероприятии, продолжил участие в несогласованном публичном мероприятии, чем нарушил пп. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №... от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом начальника ОУУП и ПДН УМВД России по г. Волгограду ФИО4;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО1;

-справкой Администрации г. Волгограда об отсутствии согласования публичных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортами инспекторов 2 отделения ОООП Управления МВД России по г. Волгограду ФИО5 и ФИО6;

- DVD записью.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу постановления, оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании также допрошены в качестве свидетелей сотрудники полиции ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что ДД.ММ.ГГГГг. они были назначены ответственными за оповещение граждан участвующих в несанкционированном мероприятии о необходимости разойтись, информация доводилась непрерывно, через громкоговорители, и была доступна для всех собравшихся и проходящих мимо граждан.

Указанные показания суд признает достоверными, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу и между собой.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процедуры предписанные нормами КоАП РФ соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не имеется. С учетом исследованных обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, поскольку суд считает, что такое наказание в полной мере обеспечит достижение целей административной ответственности, указанных в ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Волгограда виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: (ОП № 4 Управления МВД России по городу Волгограду), ИНН: <***> КПП: 344501001, р/счет: <***>, Банк получателя: Отделение Волгоград/ УФК по Волгоградской области, БИК: 011806101, ОКТMО: 18701000, Код бюджетной классификации: 18811601201019000140, УИН: 18880434210349338363.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Галахова И.В.