Постановление № 5-490/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-490/2020

Дело № 5-490/2020

25RS0029-01-2020-001554-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 08 апреля 2020 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (Wang Shufang), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 14 часов 45 минут на импортном направлении пассажирского модуля таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданами, следующими из КНР в РФ на автобусе № XXXX, у гражданки КНР ФИО1 обнаружен незадекларированный в установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме товар в двух сумках черного цвета из полимерного материала.

При проведении таможенного контроля в формах устного опроса, проверки документов и сведений, таможенного досмотра товаров (АТД XXXX), у ФИО1 обнаружен товар общим весом нетто/брутто товаров 16,64 кг.

При устном опросе о наличии товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ, ФИО1 ответила, что таких товаров не имеет. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов ФИО1 не предъявила, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у нее нет. ФИО1 пояснила, что она намеревалась пройти таможенный контроль с данной партией товаров без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций. Также она добавила, что перемещаемый товар не для себя, а для коммерческих целей.

Учитывая вышеизложенное, старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни ФИО2 принято решение (XXXX) о не отнесении товара, перемещаемого через таможенную границу Союза ФИО1 к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, представленный на исследование товар, явившийся предметом административного правонарушения, образцы которого были представлены на исследование, идентифицирован как: 1. Брюки женские из эластичной х/б ткани черного цвета, маркировка «MANGA», 3 шт.; 2-22. Бюстгальтер женский из синтетического трикотажного полотна, разных цветов, маркировка «BIWEIER», 126 шт.; 23. Брюки женские из эластичной х/б ткани черного цвета, маркировка «MANGO»,11 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 39223,38 (тридцать девять тысяч двести двадцать три рубля 38 копеек) рубля.

При проведении административного расследования, в отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (далее - ОТНПТ и ТО) направлена служебная записка о предоставлении информации о запретах и ограничениях распространяющихся на товар, ввезенный гражданкой КНР ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС из КНР.

ОТНПТ и ТО в своем ответе на служебную записку указал, что товары, указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, включены в перечень продукции, (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 года № 228.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Статьей 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлены виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

На основании статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Перемещаемая ФИО1 продукция, а именно: 1. Брюки женские из эластичной х/б ткани черного цвета, маркировка «MANGA», 3 шт.; 2-22. Бюстгальтер женский из синтетического трикотажного полотна, разных цветов, маркировка «BIWEIER», 126 шт.; 23. Брюки женские из эластичной х/б ткани черного цвета, маркировка «MANGO»,11 шт., включена в перечень продукции, (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 года № 228.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в коммерческих целях, в том числе без сертификата с нарушением технического регламента Таможенного союза 017/2011, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; объяснением гражданки КНР ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра XXXX; решением XXXX; протоколом опроса лица гражданки КНР ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; информацией ОТНПТ и ТО Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГг., которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

а также предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершила одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, следовательно, в отношении него должно быть назначено административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (Wang Shufang), XXXX, виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Брюки женские из эластичной х/б ткани черного цвета, маркировка «MANGA», 3 шт.; 2-22. Бюстгальтер женский из синтетического трикотажного полотна, разных цветов, маркировка «BIWEIER», 126 шт.; 23. Брюки женские из эластичной х/б ткани черного цвета, маркировка «MANGO»,11 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: на банк получателя - операционный департамент банка России, <...>, БИК банка - 044501002, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счет №40101810800000002901, ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК (штраф) 15311604000016000140, КБК (издержки) 15311302991016300130, УИИ (штраф) 15310107160000015203, УИИ (издержки) 15311107160000015208.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук