Решение № 2-4316/2017 2-4514/2017 2-4514/2017~М-4462/2017 М-4462/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-4316/2017




№2-4316/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев дело в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в Ленинский районный суд к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в реконструированном виде, указывая, что ФИО1 является собственником жилого дома под литером А2, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права является сособственником земельного участка общей площадью 411 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве ?, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. В связи с необходимостью улучшения жилищных условий и расширения жилья, к домовладению достроен пристрой под литером А3, мансарда под литером А4. Пристрои возводились истцами за счет заработанных средств и собственными силами. Переустройство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно возведение пристроя и мансарды, выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников другого жилья и не создается угроза их жизни и здоровью. Истцом получено техническое заключение по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры жилого дома по <адрес>. Также истцами получен акт согласования границ со смежными пользователями земельного участка. Истцами было получено техническое заключение, согласно которому обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью людей. Также истцами получено заключение и расчет пожарного риска. Просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> под литером А2, общей площадью 74,1 кв.м., признать право собственности на жилой дом под литером А2,А3,А4 общей площадью 74,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа РБ, на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны

Третьи лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении без участия.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что ФИО1 является собственником жилого дома под литером А2, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права является сособственником земельного участка общей площадью 411 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве ?, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий и расширения жилья, к домовладению достроен пристрой под литером А3, мансарда под литером А4.

Пристрои возводились истцами за счет заработанных средств и собственными силами.

Переустройство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно возведение пристроя и мансарды, выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройуство жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников другого жилья и не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ №, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.

Истцом получено техническое заключение по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры жилого дома по <адрес>. Также истцами получен акт согласования границ со смежными пользователями земельного участка. Истцами было получено техническое заключение, согласно которому обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью людей. Также истцами получено заключение и расчет пожарного риска.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам судебной экспертизы №Н№17 проводимой АНО «Независимое экспертное бюро» выяснилось, что жилое помещение под литером А2 общей площадью 74,1 кв.м., жилой дом под литерами А2,А3,А4 общей площадью 74,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов конституционного законодательства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, использовался и используется по назначению. Функциональное использование в связи с возведением самовольно возведенного строения, земельного участка не изменилось, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Согласно п. 1.2.1 Градостроительного Заключения, земельный участок не входит в зону особого регулирования градостроительной деятельности, и не расположен в зоне экологического ограничения, отсутствует ограничение и требования градостроительного регламента. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении помещения в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> под литером А2, общей площадью 74,1 кв.м., признать право собственности на жилой дом под литером А2,А3,А4 общей площадью 74,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов


-

-
-

-
-

-
-

-
-

-
-

-
-

-
-

-
-

-
-

-



Суд:

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа г.Уфа (подробнее)

Судьи дела:

Хусаинов А.Ф. (судья) (подробнее)