Решение № 5-3179/2020 71-49/2021 от 27 января 2021 г. по делу № 5-3179/2020

Дело № 5-3179/2020

№ 71-49/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган 28 января 2021 г.

Судья Курганского областного суда Арзин И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 27 ноября 2020 г., вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 27 ноября 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе ФИО1 просит об изменении постановления, так как считает, что маска не является надлежащим средством защиты, поэтому требование ее носить незаконно. Его действия являются малозначительными, так как не могли повлечь негативных последствий для окружающих, поскольку он был здоров. Наличие при себе маски расценивает обстоятельством, смягчающим наказание потому с учетом отсутствия у него дохода, материального положения семьи просит заменить штраф на предупреждение, либо снизить его размер.

При рассмотрении жалобы ФИО1 на ее доводах настаивал.

Заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ)).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона № 68-ФЗ на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 3 пункта 6 постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) граждане обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания, в том числе в местах приобретения товаров, услуг.

Судьей первой инстанции установлено, что 12 ноября 2020 г. в 16:05 ФИО1 в нарушение подпункта 3 пункта 6 постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности», при посещении места приобретения товаров – магазина <...> расположенного <адрес>, находился без санитарно-гигиенической маски или респиратора, не обеспечил их ношение для защиты органов дыхания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2020 г. №, объяснениями ФИО1, Г.О.В., которые получили оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

.
Оснований ставить под сомнение произведенную судьей оценку доказательств по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что требование по ношению санитарно-гигиенической маски является незаконным, не может быть признан обоснованным, поскольку данное требование основано на постановлении Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности», которое является обязательным к исполнению всеми гражданами, находящимися на территории Курганской области.

Ссылка ФИО1 на наличие при себе медицинской маски не влияет на правильность выводов судьи, не исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством смягчающим наказание не является, так как материалами дела достоверно установлено, что при нахождении в магазине ФИО1 не обеспечил ее ношение для защиты органов дыхания.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного правонарушения, его личности, всех обстоятельств дела, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Оснований не согласиться с видом и размером назначенного судьей наказания не имеется, так как оно является справедливым и соразмерным, потому соответствующие доводы жалобы отклоняются.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку объектом правонарушения в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

Иные доводы, в том числе о незаконности требования о ношении маски основаниями для отмены или изменения постановления судьи первой инстанции не являются.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 27 ноября 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле либо прокурором Курганской области или его заместителями.

Судья: И.В. Арзин