Решение № 2-98/2017 2-98/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-98/2017

Дело № 2-98


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Вад Нижегородской области 22 мая 2017г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Н.,

с участием истца ФИО1 с использованием систем видеоконференц-связи,

с участием представителя ответчиков - ФКУ СИЗО-3, начальника оперативной части ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, ФСИН России, третьего лица ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО3,

при секретаре Клычевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, начальнику оперативной части ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, ФСИН России о признании действий должностного лица незаконными и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Вадский районный суд с исковым заявлением к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, начальнику оперативной части ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 о признании действий должностного лица, заключающихся в содержании в одиночной камере, в необеспечении изданиями периодической печати, в незаконном водворении в карцер, в содержании в карцере в антисанитарных условиях с негодными постельными принадлежностями, не включении в рацион питания яиц и молока, изъятии личных вещей, необеспечении качественной питьевой водой, лишении права пользования телевизионным приёмником, не предоставлении медицинской стоматологической помощи, незаконными, и компенсации морального вреда.

Исковое заявление мотивировано следующим.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведён на спецблок 5 корпуса ФКУ СИЗО-3 и всё это время содержался в камере один без каких-либо аргументированных оснований и причин.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не выдавалась литература, а именно издания периодической печати - газеты и журналы.

В карцере (ШИЗО), в который он водворялся, была грязь, во всех углах валялись экскременты грызунов - крыс, живших в камере. Матрас, на котором он был вынужден спать, находился в ветхом состоянии, из-за чего он чувствовал дискомфорт при сне на кровати и был вынужден спать на полу, переносив туда матрас, что противопоказано при его заболевании <данные изъяты> и повлекло серьёзное ухудшение здоровья.

Несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-3 на основании ст.771 УИК РФ и на него как на осужденного распространялись соответствующие положения закона, ему не выдавались положенные как осужденному 2 яйца в неделю и 100 грамм молока.

Считает незаконным своё водворение в карцер постановлениями начальника ФКУ СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за отказ от дежурства по камере согласно очерёдности, находя такую формулировку нарушения абсурдной, поскольку он на тот момент находился в камере один и чередоваться ему было не с кем.

Администрацией СИЗО незаконно изымала его личные вещи, которые согласно Правилам внутреннего распорядка СИЗО разрешено держать при себе. При этом личные вещи, изъятые постановлением ст.следователя К.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ему впоследствии возвращены не были, хотя были переданы с этой целью начальнику оперчасти ФКУ СИЗО-3 ФИО2

Вода в ФКУ СИЗО-3 не соответствует СанПиН и не пригодна для употребления, поскольку содержит много пагубных элементов, которые могут и отразятся на здоровье с отрицательной стороны, этот факт начальником СИЗО-3 скрывался. Вода не пригодна не только для питья, но и для умывания и стирки.

За период нахождения на спецблоке ФКУ СИЗО-3 5-го корпуса он был лишён возможности просмотра телевизора, несмотря на достаточное количество телевизионных приёмников на балансе учреждения. Его собственный телевизор был у него из камеры изъят постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ, до этого телеприёмник находился в его камере, где он также содержался один.

В ФКУ СИЗО-3 некоторое время отсутствовал зубной врач, в результате чего он страдал от зубной боли, но администрация СИЗО бездействовала, в чём истец усматривает пытку.

Просит признать действия ответчиков незаконными и нарушающими его права и взыскать с них в лице Министерства финансов РФ, казначейства по Нижегородской области *** рублей.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает, приводит доводы, изложенные в исковом заявлении.

Полагает, что ссылка ответчика на Федеральный закон № 103-ФЗ в части обоснования его одиночного содержания не может быть принята во внимание, поскольку более 30% контингента относилась к категории, содержащейся отдельно, соответственно к нему в камеру мог быть помещён сокамерник. Отмечает наличие у него <данные изъяты>, в связи с чем его одиночное содержание было для него небезопасным.

Считает, что работа библиотеки осуществлялась с нарушением Правил внутреннего распорядка СИЗО, журналы и газеты ему не выдавались.

Ни молоко, ни яйца ни разу за период его содержания ему не выдавались.

Личные вещи изымались у него из камеры на основании постановления следователя, указанных постановлений и протоколов он в материалах уголовного дела не нашёл.

ФИО3, представляющая в судебном заседании по доверенности интересы ответчиков - начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, начальника оперативной части ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, ФСИН России, исковые требования не признаёт, считая их необоснованными. Пояснила следующее.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>, содержался в период, заявленный в исковом заявлении, на корпусе спецблока (в общей камере). Покамерное размещение в пределах данного корпуса было осуществлено соответствии со ст.ст.32, 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Согласно справке по личному делу, ФИО1 неоднократно судим, проходит по уголовным делам по нескольким статьям УК РФ. Кроме того, в этот же период время на специальном блоке содержались осужденные, проходящие с ним по одному уголовному делу, а именно Ш. и Ш.. Согласно ст.32 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 Федерального закона№ 103-ФЗ. Кроме того на корпусе специального блока отсутствуют камеры для одиночного содержания (кроме ШИЗО и карцера), что подтверждается копией технического паспорта на данное здание. Подследственных, подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся на спецблоке по аналогичным статьям в указанный период времени не содержалось на данном корпусе. Администрация СИЗО-З при распределении в камеру ФИО1, руководствовалась ст.15 Федерального закона №103-Ф3 от 15.07.1995г «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не нарушая прав других заключенных на обеспечении изоляции в соответствии со ст.33 103-ФЗ. ФИО1 содержался в общей камер один, так как не было другой возможности обеспечить его содержание с другими осужденными, не нарушая указанной нормы.

По жалобе истца Нижегородская прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ проводила проверку, однако не усмотрела признаков нарушений в действиях администрации ФКУ СИЗО-З, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к материалам настоящего гражданского дела.

Полагает, что порядок содержания истца не был нарушен.

Психологами ФКУ СИЗО-З регулярно проводились беседы психокоррекционного и психодиагностического характера с ФИО1:

· ДД.ММ.ГГГГ проведён аутотренинг «Ниагара»;

· ДД.ММ.ГГГГ проведено ПДО с использованием теста Эскапизм, теста Смишека, теста Люшера;

· ДД.ММ.ГГГГ проведён аутотренинг «Релаксация»;

· ДД.ММ.ГГГГ проведён аутотренинг «Функциональное состояние»;

· ДД.ММ.ГГГГ проведён аутотренинг «Позитивный настрой»;

· ДД.ММ.ГГГГ проведена индивидуальная консультация;

- ДД.ММ.ГГГГ проведена индивидуальная консультация по факту <данные изъяты>;

· ДД.ММ.ГГГГ проведено ПДО с использованием теста ОСР, теста Смишека, теста Люшера;

· ДД.ММ.ГГГГ проведён аутотренинг «Преодоление стресса» (1 занятие);

· ДД.ММ.ГГГГ проведён аутотренинг «Преодоление стресса» (2 занятие).

Соответственно администрация СИЗО принимало необходимые меры по контролю за психологическим состоянием истца, чтобы исключить негативное влияние на него одиночного содержания.

В ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Нижегородской области ежедневно кроме субботы и воскресенья с 8 до 17 часов работает библиотека. На каждый месяц составляется график приема и выдачи библиотекарем книг подозреваемым, обвиняемым и осужденным. содержащимся в СИЗО.

Организация пользования библиотекой лицами, содержащимися под стражей и отбывающими наказания в виде лишения свободы, осуществляется в соответствии с Приказом МЮ РФ №189 от 14.10.2005 года. Выдача книг подследственным и осужденным производится один раз в 10 дней по одной книге на каждого, несовершеннолетним по 2 книги на каждого.

Согласно п.48 ПВР СИЗО издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления, из расчета 1 газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

Соответственно нарушений закона в части обеспечения истца изданиями периодической печати не допущено.

Согласно приложению №1 к приказу ФСИН России №189 от 14.10.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны:

· соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел;

· проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения;

Кроме того согласно договорам и государственным контрактам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении были проведены работы по дератизации и дезинсекции.

Соответственно нарушений по санитарно-гигиеническому содержанию карцера администрацией СИЗО допущено не было

Материально-бытовое обеспечение карцеров соответствует требованиям приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», что подтверждается копией ответа Нижегородской прокуратуры от 20 мая 2014г. №17-219-2013.

Согласно п.40 Приказа МЮ РФ №189 от 14.10.2005 года подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

· спальным местом;

· постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом.

Сроки эксплуатации постельных принадлежностей определяются приказом МЮ РФ от 09.06.2005 №85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».Данные требования закона администрацией выполнены.

Истец содержался в СИЗО-З на основании ст.771 УИК РФ для обеспечения участия в следственных действиях, в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого.

В этом случае, в силу ч.3 ст.771 УИК РФ, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Согласно ст.22 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары

Питание спецконтингента во время содержания истца обеспечивалось в соответствии в требованиями приказа № 125 ФСИН от 02.08.2005 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Согласно копий меню раскладок молоко выдавалось каждый день по 100 грамм. Яйца нормами питания для лиц, содержащихся в СИЗО, не предусмотрены.

Копия обращения ФИО1 о пропаже его личных вещей ДД.ММ.ГГГГ Нижегородским спецпрокурором направлена для организации проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ начальнику ФКУ СИЗО-З. Указанный материал ДД.ММ.ГГГГ направлен по подследственности руководителю Арзамасского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ материал передан для рассмотрения в первый отдел по расследованию ОВД СУ СК России по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен о принятом решении. Каких-либо нарушений закона администрацией СИЗО при этом не нарушалось, вещи изымались в рамках расследования уголовного дела по факту побега ФИО1

Признаёт, что вода в следственном изоляторе не соответствует СанПиН по жёсткости, однако это не означает, что она не пригодна для употребления и тем более опасна для здоровья. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ для ФКУ СИЗО-З установлен разумный срок для устранения нарушения санитарно-гигиенических законодательства и приведения качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Однако у следственного изолятора нет возможности обеспечить камеры телевизорами. В соответствии с ч.3 ст.94 УИК РФ осужденные и группы осужденныхмогутприобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц. Однако данная норма регламентирует права осужденных к лишению свободы и находящихся в исправительных учреждениях. Согласно ст.74 УИК РФ видами исправительных учреждений являются: исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 771 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия. ФИО1 не является осужденным, оставленным в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Согласно п.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов утверждены Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189

Приложением № 2 к приказу № 189 от 14.10.2005 установлен перечень вещей, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными. Телевизионные приёмники не предусмотрены перечнем и соответственно являются запрещёнными.

Кроме того, по исковому заявлению ФИО1 Вадским районным судом вынесено решение об отказе в удовлетворении искового заявления по факту не предоставления пользования телевизионным приемником от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Вадского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Медицинская помощь обвиняемым в ФКУ СИЗО-З организована в соответствии с требованиями ст.24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа Минздравсоцразвития и Минюста России от 17.10.2005 № 640/190. Подследственные и осужденные, содержащиеся в ФКУ СИЗО-З, вызываются к зубному врачу по личному заявлению.

ФИО1, находясь в ФКУ СИЗО-3, обращался и вызывался к зубному врачу:

ДД.ММ.ГГГГ - вызван на приём. Нет в камере: на этапе.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 1.6. зуба по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в 1.6. зуб.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 1.6. зуба по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ - консультация.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 2.4. зуба по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ - вызван на прием. Нет в камере: на этапе.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 2.4. зуба по поводу <данные изъяты>.

За время пребывания ФИО1 в СИЗО-З при обращении к зубному врачу острой патологии со стороны челюстно-лицевой системы диагностировано не было. Проводилось лечение по поводу хронических состояний зубов. Более за медицинской помощью (в том числе стоматологической) не обращался.

Полагает, что факт наступления вреда для истца им не доказан и материалами дела не подтверждается, просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, выслушав истца, представителя соответчиков, ознакомившись с отзывом соответчика, изучив письменные материалы, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст.4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:

при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона;

в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;

при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

В соответствии со ст.33 того же Федерального закона, раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу.

Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Из справки по личному делу следует, что ФИО1 осужден по ст.162 ч.4, ст.161 ч.4 УК РФ, то есть за <данные изъяты>.

Согласно ст.18 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста от 14.10.2005 № 189 размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними.

Из справки ФКУ СИЗО-3 о движении по камерам следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в спецблоке СИЗО-3 (л.д.51-54).

Согласно протоколу заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. №, ФИО1 поставлен на профилактический учёт как <данные изъяты>.

Из копии технического паспорта на спецблок ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области следует, что камеры спецблока, за исключении карцеров, не являются одиночными, количество камер - 7.

Из книг количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области за 2010-2015г.г. усматривается, что в 7 камерах спецблока содержалось от 2 до 10 человек.

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. ФИО1 содержится на специальном блоке с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время содержится один в камере № специального корпусного блока на основании постановления начальника СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГГГ, так как не представляется возможным его содержание с другими лицами, содержащимися на специальном корпусном блоке в соответствии с требованиями ст.33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений № 103-ФЗ от 15.07.1995 (л.д.15-17).

Таким образом, в судебном заседании не установлено нарушений содержания ФИО1 одного в многоместной камере в связи с необходимостью его раздельного размещения с другими обвиняемыми по одному уголовному делу, а также для выполнения требований закона об отдельном его содержании от других категорий обвиняемых в связи с его осуждением за <данные изъяты>. При этом ФИО1 содержался в спецблоке, максимальное количество одновременно содержащихся лиц в котором не превышало 10 человек, преимущественно же содержалось лиц меньше, чем количество камер. Прокурорской проверкой не установлено каких-либо нарушений. При этом, согласно представленным документам, администрацией СИЗО принимались необходимые меры по контролю за психологическим состоянием истца, чтобы исключить негативное влияние на него одиночного содержания.

При таких обстоятельствах суд считает недоказанным довод истца о нарушении его прав содержанием в камере его одного.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» к камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В соответствии с п.41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати из библиотеки СИЗО.

В суд представлены копии графиков работы библиотеки ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области за ДД.ММ.ГГГГ в которые включены в том числе и спец-блок СИЗО.

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. В СИЗО-3 функционирует библиотека. Организация пользования библиотекой лицами, содержащимися в СИЗО, осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 (л.д.12-14).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Действительно, в нарушение п.41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 (ПВР СИЗО), издания периодической печати из библиотеки СИЗО для общего пользования в камеры не выдаются. Указанное стало возможным в связи с отсутствием финансирования. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов Нижегородской области внесено представление начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области (л.д.62-67).

Данное обстоятельство подтверждено и ответом Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68-71).

Судом установлено, что в нарушение требований закона истцу не предоставлялись издания периодической печати, что фактически не отрицается ответчиком - представителем ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области. Суд учитывает доводы представителя СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области о невозможности по уважительным причинам обеспечить осужденных изданиями периодической печати ввиду недостаточного финансирования.

Однако данные доводы ответчика не свидетельствуют об отсутствии нарушений прав истца на обеспечение изданиями периодической печати. Отсутствие надлежащего финансирования не может служить основанием для нарушения прав истца в указанной части.

Согласно ст.23 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности.

Согласно ст.24 указанного Федерального закона, оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п.40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г., подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

- спальным местом;

- постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Как показала проверка, карцеры и камеры ШИЗО в СИЗО-3 оборудованы в соответствии с требованиями приказа Минюста Российской Федерации № 512 от 26.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Вместе с тем, установлено, что в камерах ШИЗО и карцере № 2 специального блока обнаружено скопление помета грызунов. Также в ходе проверки установлено, что подушка и матрац ФИО1 находятся в ветхом состоянии (л.д.12-14).

Суду представлена копия представления Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении допущенных нарушений.

Данное обстоятельство подтверждено и ответом Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68-71).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Всё оборудование, предусмотренное приказом Минюста РФ от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», имеется в камере штрафного изолятора специального корпусного блока СИЗО-3, технические характеристики откидной металлической кровати с деревянным покрытием соответствуют требованиям каталога № 407 от 26.07.2007 «Специальные (режимные) изделия для оборудования Следственных изоляторов, Тюрем исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» (л.д.15-17).

В суд представлены копии государственных контрактов на оказание услуг по дератизации и дезинсекции ФКУ СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается довод истца и о том, что камера находилась в антисанитарном состоянии ввиду обитания в ней грызунов, на что указывают результаты прокурорской проверки, выявившей скопление их помёта.

Периодическое выполнение работ по дератизации и дезинсекции обитание в камерах грызунов не исключает, поэтому доводы ответчика в этой части не могут считаться безусловным опровержением утверждений истца.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в не обеспечении надлежащих условий содержания.

Вместе с тем, довод о нарушении прав истца ветхостью выдаваемых матраса и подушки не нашёл своего должного подтверждения. Ссылка в ответе прокурора на их ветхость носит субъективный характер, каких-либо сведений о том, что истцу были выданы матрас и подушка по истечении срока их эксплуатации не имеется.

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Питание лиц, содержащихся в СИЗО-3, осуществляется в соответствии с приказом МЮ РФ № 125 от 02.08.2005 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы». В рацион питания включены все необходимые продукты питания (л.д.12-14).

Вместе с тем, из раскладки продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки по норме СИЗО, следует, что в рационе питания не предусмотрены куриные яйца. Молоко в количестве 100 мл. в день в котёл вкладывалось регулярно.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>» к 11 годам 5 месяцам лишения свободы и содержится в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области в порядке, установленном ст.77.1 УИК РФ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112).

На осужденного ФИО1, который оставлен в СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании ст.77.1 УИК РФ, распространяются требования о том, что он должен содержаться в СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, назначенном приговором суда.

Постановлением Правительства от 11.04.2005 года № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время.

В соответствии с указанным Постановлением минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы не отличаются от норм для подозреваемых и обвиняемых. Нормы питания подозреваемых и обвиняемых несколько отличаются от минимальных норм питания осужденных к лишению свободы, в частности, последним предусмотрены яйца куриные 2 штуки в неделю. При этом Постановление не предусматривает какого-либо различия норм питания осужденных по месту их нахождения - в исправительных учреждениях или в следственных изоляторах, что вытекает также из вышеуказанного п. 3 ст. 77.1 УИК РФ в части условий отбывания наказания даже в период нахождения в СИЗО.

Доказательства, подтверждающие выдачу истцу в указанный период 2 куриных яиц в неделю, отсутствуют.

Факт нарушения указанного права истца подтвержден.

В соответствии с Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утверждённых приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, обязаны дежурить по камере в порядке очередности.

Из копий постановлений начальника СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказывался от дежурства по камере, за что водворялся в штрафной изолятор (л.д.113-152).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за отказ от дежурства по камере согласно очередности постановлением начальника СИЗО-3 ФИО1 был привлечён к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 15 суток. Факты допущенных ФИО1 нарушений требований Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утверждённых приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, подтверждаются проверочными материалами, в том числе рапортами сотрудников администрации СИЗО-3 о времени, месте и способе нарушения. В материалах проверки имеются акты об отказе от дачи письменного объяснения по факту нарушений. Установленный законом порядок применения мер дисциплинарного взыскания в рассматриваемом случае был соблюден, оснований для отмены взыскания не имеется (л.д.15-17).

В установленном законом порядке и в установленные законом сроки указанные постановления обжалованы не были, соответственно оснований для признания их незаконными в рамках рассматриваемого дела у суда не имеется. Вывод истца о недопустимости дежурств при одиночном содержании основан на неверном толковании закона.

Согласно ответу ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №., по обращению осужденного ФИО1 в прокуратуру по Нижегородской области сотрудниками ГУФСИН России по Нижегородской области проведена проверка. Согласно постановлению о производстве выемки от ДД.ММ.ГГГГ ст.следователем 1 отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ к заявителя в рамках уголовного дела № была произведена выемка личных вещей. О производстве выемки вещей осужденный ФИО1 был уведомлен, о чём свидетельствует подписка последнего. Каких-либо нарушений законом РФ и внутриведомственных правовых актов, регулирующих деятельность сотрудников учреждений УИС РФ, не выявлено (л.д.9-10).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Подтвердились доводы жалобы об изъятии у него личных вещей ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации СИЗО-3, не запрещённых к пользованию (л.д.12-14).

Данное обстоятельство подтверждено и ответом Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68-71).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. По доводу о пропаже личных вещей после их выемки из камеры № спецблока СИЗО-3 на основании постановления следователя Прокуратурой Нижегородской области уже проводились проверки, по результатам которых заявителю даны ответы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также разъяснено право обжалования (л.д.15-17,72-76).

В суд представлена копия постановления начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 о направлении материала об утрате личных вещей ФИО1 (материал проверки КРСП, учётный № от ДД.ММ.ГГГГ) по подследственности руководителю Арзамасского МРСО СУ СК для принятия процессуального решения.

Согласно ответу следственного отдела по г.Арзамасу СУ СК России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в следственный отдел по г.Арзамас СУ СК России по Нижегородской области из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области поступило обращение ФИО1 по факту утраты его личных вещей. Данное обращение было рассмотрено, ответ на обращение выслан ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные материалы по обращению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были направлены в следственное управление СК РФ по Нижегородской области.

Согласно сообщению СУ СК России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при изучении книги регистрации входящих документов установлено отсутствие сведений о поступлении из Арзамасского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области материала проверки КРСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что личные вещи осужденного ФИО1 изымались в рамках расследования уголовного дела в порядке, определённом уголовно-процессуальным законом, соответственно обжалованию подлежат действия сотрудников органов предварительного следствия и дознания в порядке, предусмотренном ст.125 УПК РФ. Доводы о нарушении при этом прав осужденного администрацией ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области своего подтверждения не нашли.

Обязанность администрации следственного изолятора выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых предусмотрена ст.24 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. В ходе проверки установлено, что питьевая вода в СИЗО-3 не соответствует санитарным требованиям (л.д.12-14).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Согласно гидрологическому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № Приволжского регионального центра государственного мониторинга состояния недр, вода в учреждении соответствует нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 по основным контролируемым параметрам за исключением повышенных значений минерализации, жесткости, пониженным содержанием фторидов - природный фактор. По указанному факту Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ранее внесено представление. При таких обстоятельствах для удовлетворения потребностей обвиняемых кипячёная питьевая вода выдаётся ежедневно с учётом потребностей (л.д.62-67).

Данное обстоятельство подтверждено и ответом Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68-71).

Из ответа Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лабораторными исследованиями установлено несоответствие проб питьевой воды в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям жёсткость общая (выше ПДК), общая минерализация (сухой остаток) (выше ПДК), сульфаты (выше ПДК), рН (выше ПДК), в связи с чем в Вадский районный суд направлено исковое заявление о приведении качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами (л.д.58-59).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение осужденного ФИО1 рассмотрено. ДД.ММ.ГГГГ в Вадский районный суд было направлено исковое заявление о приведении качества питьевой воды в СИЗО-3 в соответствие с установленными нормативами, которое решением Вадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, установлен срок для устранения недостатков и приведения качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Решением Вадского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворены исковые требования Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, на ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области возложена обязанность привести качество питьевой воды в соответствие с установленными нормативами путём установления двух систем очистки питьевой воды типа «Гейзер» в срок до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.30-31).

Таким образом, хотя и установлено несоответствие питьевой воды в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 по минерализации, жесткости, содержанию фторидов, данное несоответствие объясняется природным фактором и не повлекло за собой нарушение прав и законных интересов истца. Доводы о том, что данное несоответствие негативно повлияло на его здоровье, ничем не подтверждены. Доказательств угрозы жизни и здоровью не представлено, судом в решении о понуждении к приведению указанных показателей воды в соответствие с СанПиН установлен срок, который до настоящего времени не истёк. В качестве питьевой воды лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются кипячёной водой. Соответственно доводы истца о нарушении его прав подтверждения не нашли.

В соответствии с п.п.2,3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № 189 в редакции Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410 (далее Правил), в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно п.25 Правил к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (приложение № 2).

Указанным перечнем телевизионные приёмники не предусмотрены. При этом оговорено, что предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.

Согласно ответу ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №., по обращению осужденного ФИО1 в прокуратуру по Нижегородской области сотрудниками ГУФСИН России по Нижегородской области проведена проверка. В соответствии со ст.23 Федерального закона № 103-ФЗ камеры следственных изоляторов могут обеспечиваться приобретаемыми администрацией учреждения без привлечения денежных средств содержащихся в СИЗО лиц телевизорами по мере возможности. В настоящее время на складах СИЗО-3 принадлежащих учреждению телевизоров нет, финансовые средства на их приобретение не выделялись, в связи с чем отсутствует возможность из установки. В связи с требованиями, указанными в представлении прокуратуры по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, работниками учреждения проводится планомерная работа по изъятию и сдаче на склад телевизоров, не состоящих на балансе учреждения. Каких-либо нарушений законом РФ и внутриведомственных правовых актов, регулирующих деятельность сотрудников учреждений УИС РФ, не выявлено (л.д.9-10).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. В соответствии с приложением № 2 к ПВР СИЗО все предметы, не включённые в перечень предметов и вещей, которые лица, содержащиеся под стражей, могут иметь при себе, являются запрещёнными. Таким образом, вся бытовая техника, в том числе и телевизор, не включена в перечень предметов первой необходимости, которые лица, содержащиеся в СИЗО, могут иметь при себе (л.д.62-67).

Данное обстоятельство подтверждено и ответом Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68-71).

Суду представлена справка о наличии в ФКУ СИЗО-3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 73 телевизоров, все телевизоры поставлены на учёт и распределены по корпусам и подразделениям СИЗО.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», камеры следственного изолятора обеспечиваются телевизорами лишь при наличии возможности для этого. Представитель ответчика пояснил, что такой возможности у ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области нет.

Перечнем же предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету - приложением к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, телевизионные приёмники не предусмотрены и соответственно являются запрещёнными. Таким образом, пользование телевизорами, не приобретёнными и не установленными администрацией следственного изолятора в порядке ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, запрещено.

Решением Вадского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании незаконными действий администрации ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившихся в не предоставления права пользования телевизионным приемником (л.д.32-33). Каких-либо изменений в действующее законодательство в сфере указанных правоотношениях с момента вынесения судебного решения не вносилось.

Соответственно каких-либо нарушений закона со стороны администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области в этой части не усматривается.

В силу п.126 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в СИЗО организуется медицинская часть.

Согласно п.127 Правил, подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

В соответствии с п.128 Правил, амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО.

В соответствии с Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005:

2. Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

9. Предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

14. Основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. В зависимости от местных условий, вида Учреждения, экономической целесообразности и иных обстоятельств медицинская часть может обеспечивать оказание некоторых видов специализированной медицинской помощи.

15. Основными задачами медицинской части являются:

- оказание неотложной медицинской помощи;

- оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи;

- организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации;

- организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

50. В следственных изоляторах, тюрьмах подозреваемые, обвиняемые и осужденные обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику.

Для оказания медицинской помощи лицо, нуждающееся в ней, выводится в медицинский кабинет (амбулаторию), где осуществляется медицинский осмотр и проводятся лечебные мероприятия. При необходимости фельдшер делает соответствующие назначения в пределах своей компетенции или производит запись больных на прием к врачу.

69. При отсутствии в медицинской части врача-стоматолога (зубного врача) помощь при стоматологических заболеваниях (в основном по неотложным показаниям) оказывает врач (фельдшер) в пределах компетенции.

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Медицинское обеспечение в СИЗО-3 организовано в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключёнными под стражу». Доводы жалобы о неоказании медицинской помощи лицам, содержащимся в СИЗО-3, не нашли объективного подтверждения. Доводы жалобы об отсутствии в учреждении зубного врача подтвердились (л.д.12-14).

Согласно ответу Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоба осужденного ФИО1 рассмотрена. Медицинская помощь обвиняемым в ФКУ СИЗО-3 организована в соответствии с требованиями ст.24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ и приказа Минздравсоцразвития и Минюста России от 17.10.2005 № 640/190. В учреждении функционирует медицинская часть со стационаром на 20 коек. Имеется лицензия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. При этом медицинская часть действительно не в полном объёме укомплектована медицинскими работниками. Имеются вакансии по должности, в том числе, 0,5 ставки зубного врача. Вместе с тем, вся необходимая помощь ФИО1 оказывалась (л.д.62-67).

Согласно ответу прокуратуры Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при проверке обращений ФИО1 о ненадлежащем медико-санитарном обеспечении, нарушений закона не обнаружено (л.д.72-76).

Согласно справке начальника филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, подследственные и осужденные, содержащиеся в ФКУ СИЗО-3, вызываются к зубному врачу по личному заявлению. ФИО1, находясь в СИЗО-3, обращался и вызывался к зубному врачу:

ДД.ММ.ГГГГ - вызван на приём. Нет в камере: на этапе.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 1.6. зуба по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в 1.6. зуб.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 1.6. зуба по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ - консультация.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 2.4. зуба по поводу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ - вызван на прием. Нет в камере: на этапе.

ДД.ММ.ГГГГ - лечение 2.4. зуба по поводу <данные изъяты>.

За время пребывания ФИО1 в СИЗО-З при обращении к зубному врачу острой патологии со стороны челюстно-лицевой системы диагностировано не было. Проводилось лечение по поводу хронических состояний зубов. Более за медицинской помощью (в том числе стоматологической) не обращался.

При таких обстоятельствах суд считает недоказанным довод истца о неоказании медицинской помощи.

Таким образом, в судебном заседании нашли своё подтверждение нарушения закона в части не обеспечения осужденного ФИО1, содержащегося в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, изданиями периодической печати, антисанитарным состоянием камеры и не включением в его рацион 2 куриных яиц в неделю.

Все перечисленное свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания, которые, в свою очередь, относятся к унижающему достоинство обращению, гарантии защиты от которого закреплены в статье 21 Конституции РФ и статье 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", вызывают страдания и лишения такой степени, которая превышает неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, ведет к унижению и попранию личности и являются основанием для компенсации морального вреда.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о причинении истцу нравственных и физических страданий в результате неправомерных действий (бездействия), связанных с несоблюдением требований действующего законодательства, должностных лиц ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст. ст. 151, 1064, 1069, 1099, 1101 ГК РФ, нормами Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", находит требования истца о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере *** рублей.

Размер компенсации морального вреда, заявленный истцом в сумме *** рублей является не разумным и несоразмерным причиненным страданиям.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Размер денежной компенсации морального вреда в *** рублей определяется судом, исходя из характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом его индивидуальных особенностей, обстоятельств дела, степени вины нарушителя. Суд при этом также принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств наличия каких-либо негативных последствий допущенных нарушений для его физического, психологического состояния. Допущенные нарушения не могут рассматриваться как пытка, что влияет на размер взыскиваемых сумм.

Моральный вред подлежит взысканию в Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - ФСИН России по Нижегородской области, за счёт казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, начальнику оперативной части ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, ФСИН России о признании действий должностного лица незаконными и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда, причинённого незаконными действиями администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившимися в необеспечении изданиями периодической печати, антисанитарном состоянии камеры и не включении в рацион питания 2 куриных яиц в неделю, *** рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2017г.

Судья Вадского

районного суда Иванов А.Н.