Решение № 2-369/2024 2-369/2024(2-4998/2023;)~М-4340/2023 2-4998/2023 М-4340/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-369/2024

Дело №2-369/2024

УИД 63RS0044-01-2023-006589-11


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истцов ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-369/2024 по иску ФИО5, ФИО6 к Администрации г.о.Самара об установлении границ земельного участка, о признании права общей совместной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка, о признании права общей совместной собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что являются сособственниками жилого дома блокированной застройки площадью 27,8 кв.м с кадастровым номером №, жилого помещения площадью 42,6 кв.м с кадастровым номером №, земельного участка площадью 404 кв.м с кадастровым номером 63:01:0122001:642 и земельного участка площадью 224 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес><адрес> на основании договоров купли-продажи, что подтверждают выписки из ЕГРН. Жилой дом блокированной застройки и жилое помещение являются единым домовладением и расположены на земельном участке общей площадью 932 кв.м, из которых 628 кв.м (404 кв.м + 224 кв.м) принадлежат на праве собственности. Данный земельный участок всегда являлся единым землепользованием. 15.06.2023 истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО7 для формирования межевого плана с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка, которой был произведен выезд на место, выполнена геодезическая съемка фактических границ земельного участка. Площадь его составила 932 кв.м, из которых 628 кв.м, являются собственностью истцов. 17.06.2023 истцы обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара через Департамент градостроительства городского округа Самара по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов площадью 304 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу. 06.10.2023 получили отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на подпункт 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги. Считают данный отказ формальным. Указывают, что с переходом права собственности на жилой дом к ним на законных основаниях перешло право постоянного пользования земельным участком. Земельный участок фактически сформирован и использовался предыдущими собственниками до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка и о предоставлении истцам каких-либо земельных участков отсутствуют. Спора по границам земельного участка нет, которые в силу ч.3 ст.6 ЗК РФ сформированы и четко обозначены. Указывают, что пользуются земельным участком общей площадью 932 кв.м на котором расположен жилой дом 1962 года постройки, то есть созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР". Право собственности на указанный жилой дом неоднократно переходило на основании гражданско-правовых сделок и наследования к физическим лицам, фактически земельный участок используется нами для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек, находится в зоне сложившейся жилой застройки в пределах населенного пункта. На основании изложенного просят суд исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №; установить местоположение границ земельного участка площадью 932 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство в границах и по координатам, определенных кадастровым инженером ФИО7 и отраженных в топографическом плане земельного участка от 21.11.2023; признать за ФИО5 и ФИО6 право общей совместной собственности на земельный участок общей площадью 932 кв.м, согласно топографического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены правообладатели смежных земельных участков ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял, возражений не представил. В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица – ФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, представили заявления, в которых указали об отсутствии возражений против удовлетворения заявленных требований и отсутствии с истцами споров по границам принадлежащих им земельных участков. В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представители третьих лиц – Департамента управления имуществом г.о.Самары, Управления Росреестра по Самарской области, филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не заявляли, возражений на иск не представили. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела №33299, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что истцы ФИО5 и ФИО6 являются сособственниками жилого дома блокированной застройки площадью 27,8 кв.м с кадастровым номером №, жилого помещения площадью 42,6 кв.м с кадастровым номером №, земельного участка площадью 404 кв.м с кадастровым номером № земельного участка площадью 224 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

Из материалов инвентарного дела, справки формы 7, выданной Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», и технического паспорта судом установлено, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, был построен в 1962 году на земельном участке площадью 528,15 кв.м, предоставленном ФИО14 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по договору №18608 от 17.12.1957, являлся предметом нотариально удостоверенных сделок, что также подтверждает факт предоставления земельного участка и его использования собственниками жилого дома на законном основании. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 12.10.2012 за ФИО15 признано право собственности в порядке наследования на 1/2 долю реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>/<адрес>, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу, произведен выдел доли в натуре и признано за ФИО15 право собственности на изолированную реконструированную часть жилого дома по указанному адресу, часть лит.А. часть лит.А1, лит.А2а.

Судом на основании заключения кадастрового инженера ФИО7 от 16.01.2024 установлено, что для выполнения кадастровых работ по обращению истцов кадастровым инженером выполнен выезд на место с целью координирования фактического расположения и площади земельного участка. Местоположение границ испрашиваемого земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования, с учетом местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка. Земельные участки, расположенные по адресу: ФИО2 <адрес>, <адрес> с кадастровыми номерами № и испрашиваемый земельный участок площадью 304 кв.м огорожены на местности единым забором и используются как единое землепользование. Испрашиваемый земельный участок площадью 304 кв.м огорожен на местности забором, в границах участка расположены хозяйственные постройки. Местоположение и конфигурацию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, существующие на местности пятнадцать и более лет, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, подтверждает План границ земельного участка от 23.12.1980, выполненный МУП «Бюро технической инвентаризации». При нанесении координат границ испрашиваемого земельного участка расположенного по адресу: Самарская <адрес>, <адрес> на кадастровый план территории выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков.

Суд находит установленным факт расположения исторически сложившихся более 15 лет границ земельного участка истцов согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 21.11.2023, составленной кадастровым инженером ФИО7, поскольку она соответствует материалам инвентарного дела, из которого усматривается, что по состоянию на 1962 год фактическая площадь земельного участка уже составляла 805,0 кв.м, по состоянию на 1980 год – 888,5 кв.м, по состоянию на 1984 год – 1052,6 кв.м.

Конфигурация и площадь земельного участка истцов в заявленных границах соответствует исторически сложившемуся более 15 лет единому землепользованию.

Суд находит, что расхождение площади земельного участка по состоянию на 1984 год по отношению к площади участка в настоящее время является незначительным и обусловлен видом и погрешностью измерительных приборов, применяемых в 1984 и 2023 годах.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка, заявлений землепользователей смежных земельных участков ФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 судом установлено, что споры по границам испрашиваемого земельного участка отсутствуют, границы земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования.

Жилой дом расположен на земельном участке, являющимся единым землепользованием общей площадью 932 кв.м, из которых 628 кв.м.(404 кв.м +224 кв.м), является общей совместной собственностью ФИО5 и ФИО6

Таким образом, у истцов имеются документы, устанавливающие право общей совместной собственности на жилой дом, а также документ, устанавливающий право прежних собственников жилого дома, на земельный участок.

Следовательно, истцы вправе переоформить земельный участок при доме, перешедший к ним в собственность от предыдущих собственников дома по гражданско-правовым сделкам, обладавших участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара земельный участок истцов расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Объект расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций газопровода, охранной зоне транспорта, в приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 3,4,5,6; приаэродромной территория «Кряж».

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры. Поскольку земельный участок был предоставлен в пользование правопредшественникам истцов до утверждения Генерального плана развития г.Самары, следовательно, отнесение его к территории общего пользования и его частичное расположение в охранной зоне инженерных коммуникаций и включение его в охранную зону транспорта и приаэродромную территорию «Кряж», «Безымянка» не может препятствовать реализации прав истцов.

Ранее право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность истцами не реализовано.

Суд принимает во внимание, что истцы обращались в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 20.11.2020 № 617 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, было отказано на основании пп. 6, 19 ст.39.16, п.12 ст.85 ЗК РФ.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

В данной связи, и принимая во внимание, что истцами право на приватизацию земельных участков ранее не реализовано, что подтверждается выписками из ЕГРН и архивными справками, суд приходит к выводу о том, что требования истцов об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № площадью 404 кв.м и № площадью 224 кв.м, установлении местоположения границ земельного участка общей площадью 932 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в границах и по координатам, определенных кадастровым инженером ФИО7 и отраженных в топографическом плане земельного участка от 21.11.2023, и признании на него права общей совместной собственности за истцами являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровым номером № площадью 404 кв.м и с кадастровым номером № площадью 224 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> прекратив зарегистрированное на них право общей совместной собственности ФИО5 и ФИО6.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 932 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и признать за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), право общей совместной собственности на земельный участок общей площадью 932 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, в следующих координатах характерных точек:

Номер точки

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04.03.2024.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: