Постановление № 5-18/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело № 5-18/2020

УИД: 61RS0058-01-2020-000159-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2020 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Скороваров И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

07.02.2020 года в 11 часов 20 минут из домовладения по адресу: <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, реализовала спиртосодержащую продукцию, согласно справке об исследовании № 7/213 от 04.03.2020 года, - спиртосодержащую жидкость крепостью 41,4 % в количестве 1 литра по цене 200 рублей за один литр, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной продукции, то есть осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину признает полностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств по делу.

Согласно ст. 14.2 КРФ об АП, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции подлежат государственному регулированию.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 1 названного закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 осуществила реализацию алкогольной продукции как физическое лицо по месту своего жительства, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, подтвержден следующими доказательствами: сведениями, изложенными в протоколе № 262/264 об административном правонарушении от 13.03.2020 года, в котором также ФИО1 указала, что с протоколом согласна (л.д. 5); протоколом осмотра территорий и находящихся там вещей и документов от 07.02.2020 года (л.д. 6-10), в ходе которого у Б.Н.С. была изъята пластиковая бутылка зеленого цвета с надписью на этикетке «Вода минеральная» с содержащейся в ней жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом алкоголя; объяснением Б.Н.С. от 07.02.2020 года (л.д. 11), согласно которому, 07.02.2020 года, примерно в 11 часов 20 минут, он купил 1 литр алкогольной продукции у женщины по имени Валентина по адресу: <адрес>, которую добровольно выдал сотрудникам полиции; объяснением ФИО1 от 07.02.2020 года (л.д. 12), согласно содержанию которого, она 07.02.2020 года, примерно в 11 часов 20 минут, из своего дома по адресу: <адрес> продала неизвестному мужчине 1 литр алкогольной продукции за 200 рублей; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 10.02.2020 (л.д. 16), справкой об исследовании от 04.03.2020 года № 7/213, согласно выводам которой, жидкость, представленная на исследование, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,4 % объемных (л.д. 20-23).

Оценив представленные в материалы дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя (ФИО1 является пенсионером, впервые привлекается к административной ответственности (л.д. 24)), а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание своей вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Как установлено в судебном заседании, 07.02.2020 года в ходе проведения осмотра территорий и находящихся там вещей и документов была изъята пластиковая бутылка зеленого цвета с надписью на этикетке «Вода минеральная» с содержащейся в ней жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом алкоголя.

Проведенным исследованием было установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью крепостью 41,4 % объемных с содержанием ряда токсичных примесей.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не подлежит конфискации.

Таким образом, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция не соответствует ГОСТам, предъявляемых к видам спиртосодержащей продукции, является некачественной, запрещена к реализации, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Целинскому району)

ИНН <***>

КПП 613601001

Расчетный счет: <***>,

в Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону,

ОКТМО 60656000

БИК 046015001

КБК 18811601141010171140

Идентификатор 18880361204700002640

Наименование платежа – административный штраф тер. органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО1 ее обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Целинский районный суд Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет правонарушения (вещественные доказательства):

- пластиковую бутылку объемом 1,5 литра зеленого цвета с надписью на этикетке «Вода минеральная» уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья