Решение № 2-721/2026 2-721/2026~М-316/2026 М-316/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-721/2026




Дело №

УИД 27RS0№-61


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

24 апреля 2026 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Пискунов А.Н.,

при секретаре ФИО8,

с участием представителя истца ФИО11,

представителя третьего лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к администрации г. Хабаровска. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 с ДАТА зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № серия К от ДАТА. В качестве членов семьи указаны: Супруга ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО4. ДАТА умер дед ФИО5, ДАТА умерла бабушка ФИО2 ДАТА из квартиры выбыл отец ФИО3, ДАТА из квартиры выбыл дядя ФИО4 В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы ФИО1 и его мама ФИО6 В ноябре 2025 года истец обратился с письменным заявлением в Управление жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска о признании нанимателем вышеуказанной квартиры. ДАТА получен отказ в связи с тем, что он не является членом семьи выбывшего нанимателя. Считает, что отказ не обоснован, так как с момента вселения и по настоящее время проживает и пользуется жилым помещением, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, проводит оплату коммунальных платежей. В настоящее время в вышеуказанной квартире была произведена перепланировка и переустройство: 1. Демонтирована перегородка меду ванной (4) и туалетом (5). 2. Заложен проем ГВЛ. 3. Демонтирована раковина в ванной. 4. Установлена раковина и газовая плита в помещении кухни. Проведение данного вида работ подтверждается техническим паспортом на <адрес>, расположенную в <адрес> в г. Хабаровске, по состоянию на 17.04.2015г. и заключением ООО «РЦТИ». Произведенная перепланировка проведена в целях благоустройства жилого помещения и комфортности проживания в ней жильцов. Согласно заключению ООО «РЦТИ», выполненная перепланировка <адрес>, расположенной на 2-м этаже, 5-ти этажного жилого <адрес>, в г. Хабаровске не оказывает влияние на несущую способность конструкций подъезда этого дома и жесткость здания. Не увеличивает нагрузки на перекрытие здания, недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено. Эксплуатация здания и жилого помещения не предоставляет угрозы для жизни и здоровья людей. 17.12.2025г. получено экспертное заключение по оценке соответствия квартиры санитарным нормам №.11/14/3793/2025, подтверждающее, что данная квартира соответствует СанПиН ДАТА-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к удержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуха, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Просил признать ФИО1 членом семьи умершего нанимателя, признать право пользования жилым помещением, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое <адрес>, расположенную в <адрес> в г. Хабаровске, общей площадью - 40,6 кв.м., согласно техническому паспорту от 17.04.2015г., выданному КГУП «<адрес>инвентаризация».

Определением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечено ООО «РЭП».

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА исковое заявление в части исковых требований о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения оставлены без рассмотрения.

В судебное заседание истец, третье лицо ФИО6, представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В материалах дела содержатся возражения на исковое заявление администрации г. Хабаровска, в которых указано, что жилое помещение - <адрес> в г. Хабаровске является муниципальной собственностью города Хабаровска на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от ДАТА, 6-я сессия 21-й созыв. На основании ордера № ДАТА № серии К указанное жилое помещение было предоставлено ФИО5 на состав семьи 4 человека, в том числе: ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын). Из искового заявления следует, что истец является внуком выбывшего нанимателя. Согласно поквартирной карточке истец зарегистрирован в жилом помещении ДАТА. Просит суд в случае непредставления доказательств, подтверждающих доводы истца, в удовлетворении исковых требований отказать, гражданское дело рассматривать в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лицо ООО «РЭП» ФИО9 просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА, <адрес>, расположенная в <адрес> г. Хабаровска, кадастровый №, является собственностью городского округа «Город Хабаровск».

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № серия К от ДАТА ФИО5 на состав семьи: ФИО5-гл.семьи, ФИО2-жена, ФИО3-сын, ФИО4-сын.

Истец ФИО1 ДАТА г.р. является сыном ФИО3 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ №.

Согласно ответу Отдела ЗАГС администрации г. Хабаровска от ДАТА отцом ФИО3 является ФИО5, матерью- ФИО2.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 являлся дедом истца ФИО1.

Наниматель ФИО5 умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти I-ДВ № от ДАТА.

Из поквартирной карточки следует, что в <адрес> г. Хабаровска зарегистрированы: с ДАТА по ДАТА ФИО5, ДАТА г.р. (выбывший наниматель); с ДАТА по ДАТА ФИО2, ДАТА г.р., с ДАТА по ДАТА ФИО4ДАТА г.р., с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА ФИО3, ДАТА г.р., с ДАТА по ДАТА ФИО10, ДАТА г.р., с ДАТА по настоящее время ФИО6, ДАТА г.р., с ДАТА по ДАТА ФИО7 (ФИО12, ФИО13) Е.С., ДАТА г.р., с ДАТА по настоящее время ФИО1, ДАТА г.р.

Из Формы 36 на квартиру, следует, что собственником <адрес> г. Хабаровска, в количестве двух комнат, общей площадью 40,20 кв.м., жилой 26,30 кв.м., является <адрес> «Город Хабаровск», указание на нанимателя указанной квартиры отсутствует. В квартире зарегистрированы с ДАТА ФИО1, ДАТА г.р.; с ДАТА ФИО6, ДАТА г.<адрес> по оплате за жилое помещение не имеется.

ДАТА ФИО1 обратился в администрацию г.Хабаровска с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения № <адрес> г. Хабаровска.

Письмом от ДАТА № В-2981 Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска ФИО1 сообщено, что учитвая, что он членом семьи выбывшего нанимателя <адрес> не является, для признания нанимателем указанной квартиры нет оснований.

В соответствии с Федеральным законом № от ДАТА «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с ДАТА признан утратившим силу ЖК РСФСР и введен в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие.

Поскольку спорные правоотношения - о праве ФИО1 на занимаемое жилье возникли до вступления ЖК РФ в силу, к ним должны применяться также нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статей 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 ЖК РСФСР регламентировано, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положений ст.ст. 49,60,63 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса России, вступившего в силу с ДАТА, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как в соответствии с ранее действовавшим законодательством (ст.54 ЖК РСФСР), так и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (ст.69), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из постановления Пленума ВС РФ от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ) (п.24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся в том числе, другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> приобретения права пользования жилым помещение на условиях социального найма предусмотрены нормами Жилищного кодекса РФ (п.25).

В пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 Кодекса, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 приходится внуком выбывшего нанимателя ФИО5, вселен в жилое помещение в качестве члена его семьи, фактически проживал по адресу: г. Хабаровск <адрес> 1996 года, с момента вселения проживал совместно с членами его семьи, и проживает по указанному адресу по настоящее время совместно с матерью ФИО6, несет бремя содержания спорного жилого помещения.

При отсутствии доказательств обратного, с учетом доводов истца, продолжительности прошедшего времени с момента вселения, в течение которого никаких требований относительно незаконности вселения к ФИО1 не предъявлялось, реализации им прав и обязанностей лица, проживающего по договору социального найма (проживает в жилом помещении, производит оплату за найм и коммунальные услуги, осуществляет содержание жилого помещения), суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ДАТА года рождения, должен быть признан членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, по договору социального найма.

Пир этом, требования о возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма не подлежат удовлетворению.

Статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из содержания приведённых правовых норм, а также разъяснений постановления Пленума ВС РФ от ДАТА №, договор социального найма заключается при первоначальном предоставлении жилого помещения, и действует бессрочно до его прекращения либо расторжения. Тем самым, истец вправе требовать лишь изменения договора социального найма в связи со смертью первоначального нанимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, членом семьи ФИО5, ДАТА года рождения, умершего ДАТА.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г. Хабаровск, <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДАТА.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов



Суд:

Кировский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Хабаровска (подробнее)

Судьи дела:

Пискунов Андрей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ