Решение № 12-9/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-9/2017

РЕШЕНИЕ

г. Похвистнево

Самарская область 16 марта 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2017г.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2017г.

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Самарской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Генерального директора ГКП Самарской области «Агентство по содержанию автомобильных дорог общего пользования» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., о назначении административного наказания, вынесенное старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Самарской области ФИО2., на основании которого Генеральный директор ГКП Самарской области «Агентство по содержанию автомобильных дорог общего пользования» ФИО3 <данные изъяты> как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Самарской области Генеральный директор Государственного казенного предприятия Самарской области «Агентство по содержанию автомобильных дорог общего пользования» (далее ГКП Самарской области «АСАДО») признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.

В жалобе на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Самарской области Генеральный директор ГКП Самарской области «АСАДО» ФИО3 указывает, что при вынесении постановления не учтено, что выявленные в ходе проверки ГПК Самарской области «АСАДО» нарушения носят организационный характер, виновные деяния не представляют какой - либо существенной опасности охраняемым отношениям, а также, что должностным лицом при вынесении постановления не учтено, что он - ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.8.6 КоАП РФ в связи, с чем просит применить к нему положения ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее Росприроднадзор) в судебном заседании просил постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г. оставить без изменения, а жалобу Генерального директора ГПК Самарской области «АСАДО» без удовлетворения.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя Росприроднадзора, проверив доводы жалобы, считает, что оснований для её удовлетворения нет.

Ссылка в жалобе о том, что органом административной юрисдикции не в полной мере были определены все обстоятельства дела, не могут быть признаны обоснованными, поскольку все обстоятельства дела были верно установлены и в соответствии с представленными доказательствами, которые были оценены лицом, вынесшим постановление в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что совершенное Генеральным директором ГПК Самарской области «АСАДО» правонарушение является малозначительным, не могут быть признаны обоснованными. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного, не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного, необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Вместе с тем, из представленных в судебном заседании представителем документов видно, что вред, причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды в результате совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ, составил <данные изъяты> рублей.

Таким образом, оценив характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, роль правонарушителя, являющегося единоличным исполнительным органом юридического лица, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемое правонарушение несёт существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, отсутствуют основания для признания его малозначительным.

Обоснованность привлечения Генерального директора ГПК Самарской области «АСАДО» ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ и соответствующие выводы должностного лица органа административной юрисдикции, вынесшего постановление о назначении административного наказания, сомнений не вызывают. Оснований не согласиться с этими выводами у суда не имеется.

Каких - либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было, оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Самарской области, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Самарской области о привлечении должностного лица - Генерального директора ГКП Самарской области «АСАДО» ФИО3а <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО3, без удовлетворения.

Судья А.В.Григорьев