Решение № 12-152/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-152/2018

Дело №12-152/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 26 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО5, **.**,**, на постановление заместителя начальника ОСП по Ленинском району г.Кемерово УФССП по Кемеровской области ФИО1 от 21.05.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОСП по ... УФССП по ... ФИО3 от **.**,** ФИО2 признана виновной в совершении административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 обратилась с жалобой в суд с просьбой отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Свои доводы мотивирует, тем, что проверка проводилась в отношении ООО «ПК Техно-Универсал», а к ответственности привлекли ее, как бухгалтера ООО. Согласно исполнительному листу удерживать алименты надлежит из всех видов заработка. Считает, поскольку должник находился на больничном листке, заработную плату не получал, а получил пособие по временной нетрудоспособности, а это не является заработком, поэтому удержания по алиментным обязательствам не производятся.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 пояснила, что должностное лицо бухгалтер ФИО2 допустила административное правонарушение и обосновано, как должностное лицо, привлечена к административной ответственности. почему должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей, пояснить не смогла.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы приложенные к жалобе, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Ст.17.14 ч.3 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника ОСП по ... УФССП по ... ФИО3 от **.**,** ФИО2 признана виновной в совершении административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что **.**,** СПИ возбуждено № ** о взыскании алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, в отношении ФИО4 Исполнительный документ направлен по месту работы должника – ООО «ПК Техно-Универсал», для удержания. (л.д.14,15)

**.**,** СПИ проведена проверка бухгалтерии ООО «ПК Техно-Универсал», по результатам которой выявлены нарушения: пособие по временной нетрудоспособности начислены ФИО4 за февраль, март 2018 года – алименты из пособия не начислялись и не удерживались, образовалась задолженность в сумме 4467,44 рублей. Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ. (л.д.6-8)

В соответствии с ч.2,3 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» **.**,** N 229-ФЗ в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.82 ТК РФ, виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.«в» ч.2 Постановления Правительства РФ от **.**,** № ** (ред. от **.**,**) «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», удержание алиментов производится: с пособий по временной нетрудоспособности.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт того, что ФИО2 являясь бухгалтером ООО «ПК Техно-Универсал» не начислила и не удержала алименты из пособия по нетрудоспособности должника за февраль и март 2018 года, поэтому СПИ были обоснованно составлен соответствующий протокол об административном правонарушении и вынесено соответствующее постановление от **.**,**.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем допущены нарушения закона при назначении административного наказания, в виде административного штрафа.

Согласно ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Бухгалтер ООО «ПК Техно-Универсал» ФИО2 является должностным лицом, а в соответствии с приведенной нормой закона размер штрафа должностному лицу, в соответствии с санкцией статьи, не может быть менее пятнадцати тысяч рублей, в то время как СПИ ФИО3 ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Учитывая изложенное судья считает, что постановление заместителя начальника ОСП по ... УФССП по ... ФИО3 от **.**,** в отношении ФИО2 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований административного законодательства, а поэтому подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7.-30.8. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОСП по ... УФССП по ... ФИО3 от **.**,** в отношении ФИО2 ФИО5 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья: Е.А.Соколов