Решение № 2-1565/2019 2-62/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1565/2019

дело № 2-62/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Буденновск 15 января 2020 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Масловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно - ипотечной системы в ведении Министерства обороны РФ создано ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах РФ.

Участники накопительно-ипотечной системы (НИС) - военнослужащие РФ, проходящие военную службу по контракту включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 ФЗ).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии Федеральным законом (п. 8 ст. 3 ФЗ).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 ФЗ).

На основании п. 2. ст. 14 ФЗ, 3 марта 2015 г., между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся: для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от 3 марта 2015 г. №, заключенном ФИО1 с ОАО «Ростовское», для приобретения в собственность ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> № <адрес> КЭЧ района, строительный <адрес>, общей площадью 70,87 кв.м., состоящего из 3 комнат, расположенного на земельном участке кадастровый (или условный) № за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 894281 рубль на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика по кредитному договору от 3 марта 2015 г. №, заключенным сом с банком ВТБ 24 (ПАО).

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 ФЗ от 16 июля 1998 г. 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1531, п. 4 договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у банка ВТБ (ПАО) и у Российской Федерации, лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ «Об ипотеке», законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от 3 марта 2015 г. №, является банк ВТБ (ПАО).

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований банка ВТБ (ПАО).

Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 23 марта 2015 г. за номером государственной регистрации №.

Право собственности ФИО1 подтверждается Выпиской из единого дарственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 марта 2015 г.

В соответствии с п.п. 5-7 договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно п.п. 75-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные п.п. 1, 2 и 4 ст. 10 ФЗ, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка задолженности проценты по ставке, установленной договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Согласно п. 8 договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС.

Предъявляя исковые требования к ФИО1 о взыскании процентов за пользование целевым жилищным займом по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, ФГКУ «Росвоенипотека» учитывает требования п. 1 ст. 811 ГК РФ, в котором определено, что в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в порядке и размере, предусмотренных п. 1 ст. 395 ГК РФ, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу.

На это же обращено внимание и в части второй п. 15 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 8 октября 1998 г. № 13/14 «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами».

На этом вопросе акцентировано внимание и в п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», в котором отмечается, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 «Закона об исполнительном производстве»).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ).

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» при принятии решения суду также следует учитывать, в том числе, постановления Пленума ВС РФ, принятые на основании ст. 126 Конституции РФ и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.

Таким образом, ФГКУ «Росвоенипотека» считает, что исковые требования взыскании с ФИО1 процентов за пользование целевым жилищным Ю.М., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 10 %, начисленные на сумму задолженности по целевому жилищному займу, до дня окончательного возврата займа, включительно, (п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 7 договора ЦЖЗ), являются обоснованными и основанными на Законе.

В соответствии с правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2005 г. № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из Департамента жилищного обеспечения Минобороны России (исх. № от 23 мая 2017 г.), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30.05.2017 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части - 01 декабря 2016 г.) без права на использование накоплений,

В соответствии с п. 74 правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уведомления об увольнении с военной службы от ФИО1 ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

В соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п. 78 настоящих правил, направляет участнику по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа уведомление.

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы (01 декабря 2016 г.) отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил доставления целевых жилищных займов, ответчику 13 июня 2017 г. (исх. №), по адресу его регистрации было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ № от 03 марта 2015 г., с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности.

ФГКУ «Росвоенипотека» повторно 28 сентября 2017 г. (исх. №) направляло уведомление о необходимости погашения задолженности по договору ЦЖЗ по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного ответчиком с использованием целевого жилищного займа, в котором ответчик был проинформирован, что в случае неисполнения обязательств по внесению платежей в соответствии с графиком возврата задолженности в срок до 01.02.2018 г. «Росвоенипотека» вынуждено будет взыскать задолженность в судебном порядке, в том числе обратить взыскание на заложенное имущество.

Таким образом, ФГКУ «Росвоенипотека» были соблюдены требования досудебного порядка урегулирования данного спора.

Однако ФИО1 обязательств по погашению задолженности по целевому жилищному займу, в соответствии с п. 7 договора ЦЖЗ, не исполняет.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления участнику графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 5 ст. 54.1. ФЗ «Об ипотеке», если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

По состоянию на 19 октября 2018 г. задолженность по ЦЖЗ ФИО1 составляет 1 858 028 рублей 19 копеек, в том числе 1 504 868 рублей 18 копеек - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса ипотечному кредиту и суммы, уплаченной третьим лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 278 182 рублей 89 копеек - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 10 % со дня увольнения ответчика с военной службы - с 01 декабря 2016 г. по 19 октября 2018 г.; 74 977 рублей 12 копеек пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об ипотеке», залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке», до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке же имущества.

09 апреля 2019 г. (исх. № № от 08.04.2019 г.) ФГКУ «Росвоенипотека») направило в адрес банка ВТБ (ПАО) уведомление о намерении предъявить требования к взысканию жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в собственности ФИО1 Факт отправки уведомления в адрес банка ВТБ (ПАО) реестром почтовых отправлений от 9 апреля 2019 г. №, а также списком внутренних почтовых отправлений «Почта России» от 09.04.2019 г.

Кроме того, факт получения 15 апреля 2019 г. почтового отправления с почтовым идентификатором № адресатом подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с указанным номером почтового идентификатора, полученного с официального сайта ФГУП «Почта России» (www.pochta. ru).

В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке» к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

На основании п. 2 ст. 54 ФЗ «Об ипотеке», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем, в том числе, начальную продажную цену заложенного имущества его реализации, способ и порядок реализации заложенного имущества, на которое обращается взыскание.

Согласно п. 1.2.4, предварительного договора № о заключении в будущем договора участия в долевом строительстве жилого дома от 3 марта 2015 г., стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в районе военного городка № <адрес> КЭЧ района, строительный номер <адрес>, оценивается сторонами в сумме 2878958 рублей 00 копеек.

4 апреля 2019 г. Октябрьским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по иску банка ВТБ (ПАО) к ФИО1 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, а именно квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения гражданского дела № Октябрьским районным судом <адрес> установлено, что объект недвижимости введен в эксплуатацию 28 декабря 2015 г. между застройщиком (ОАО «Ростовское») и ФИО1 подписан акт приема-передачи квартиры <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или документу о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии с п. 39 правил предоставления целевых жилищных займов участник в течение 6 месяцев со дня передачи застройщиком и принятия участником жилого помещения (жилых помещений) осуществляет действия, направленные на государственную регистрацию права собственности на жилое помещение (жилые помещения), полученное по договору участия в долевом строительстве, и представляет в уполномоченный орган выписку из Единого дарственного реестра недвижимости на приобретенное жилое помещение (жилые помещения), содержащую ограничения (обременения) прав на жилое помещение (жилые помещения) в пользу РФ в лице уполномоченного органа.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 04.04.2019 г. по гражданскому делу № исковые требования банка ВТБ (ПАО) удовлетворены.

За ФИО1 признано право собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что является основанием для регистрации залога (в силу закона) в пользу банка ВТБ (ПАО).

Определены начальная продажная цена заложенного имущества в размере 2 148 800 рублей 00 копеек и способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, ФГКУ «Росвоенипотека» считает, что начальная продажная стоимость заложенного имущества должна составлять 2 148 800 рублей и способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

При подаче искового заявления ФГКУ «Росвоенипотека», на основании платежных поручений №, № от 21 марта 2019 г., была уплачена дарственная пошлина в размере 23 490 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, суд при вынесении решения по делу разрешает, в том числе. вопрос о возмещении расходов по оплате государственной пошлины соответствующей стороной.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с вышеизложенным просит признать за Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») право залога (в силу закона) с момента государственной регистрации права на объект долевого строительства - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального дарственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 1 858 028 рублей 19 копеек, в том числе: 1 504 868 рублей 18 копеек - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса ипотечному кредиту и суммы, уплаченной третьим лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 278 182 рубля 89 копеек - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 10 % со дня увольнения ответчика с военной службы - с 1 декабря 2016 г. по 19 октября 2018 г.; 74 977 рублей 12 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ10 %, начисленные на сумму задолженности в размере 1 504 868 рублей 18 копеек, начиная с 19 октября 2018 г. по день окончательного возврата займа включительно (п. 76 правил предоставления целевых жилищных займов, п. 7 договора ЦЖЗ); обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, находящуюся в жилом доме на земельном участке кадастровый (или условный) №, расположенной по адресу: <адрес>, 144 путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества при реализации в размере 2 148800 рублей; взыскать с ФИО1 в пользу федерального дарственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») расходы, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 23490 рублей.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, в иске просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения по делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, уважительности своей неявки суду не представил, почтовый конверт вернулся с отметкой «Истёк срок хранения».

Представитель третьего лица Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, уважительности своей неявки суду не представил.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом того, что лица, участвующие в деле не возражали против рассмотрения дела в заочном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

03.03.2015 года между Банком ВТБ 24 (ЗАО) иФИО1 заключен кредитный договор№, в соответствии с условиями которого, заемщику предоставлен кредит в размере 1 984 677 рублей сроком на 182 месяца под 11, 95 % годовых. Указанный кредит выдавался на инвестирование строительства и приобретение прав на оформление в собственность объекта недвижимости - трехкомнатной квартиры, со строительным №, расположенная на 14 этаже 2 подъезда здания в многоэтажном жилом доме литер «7» со встроенными помещениями, расположенном по адресу: <адрес> № Ростовской-на-Дону КЭЧ района, путем оплаты по договору участия в долевом строительстве№ от 03.03.2015 г.

Также между ФИО1 и ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» 03.03.2015 г. был заключен договор № целевого жилищного займа, по которому ФИО1 были предоставлены денежные средства в размере 894281 рубль для оплаты части цены по договору участия в долевом строительстве от 03 марта 2015 г.

ФГКУ «Росвоенипотека» свои обязательства, заключающиеся в перечислении указанной суммы займа на банковский счет заемщика, исполнило, ФИО1, воспользовавшись предоставленными денежными средствами, внес первоначальный взнос по заключенному с Банком ВТБ (ПАО) кредитному договору № и приобрел в собственность жилое помещение, стоимостью 2878958 рублей.

ФИО1 был уволен с военной службы и 01.12.2016 г. был исключен из накопительно-ипотечной системы (НИС).

В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по кредитному договору№, заключенному с Банком ВТБ (ПАО), решением Октябрьского районного суда <адрес> от 04.04.2019 г. за ФИО1 было признано право собственности на <адрес>; за Банком ВТБ (ПАО) зарегистрировано право залога на указанную квартиру; с ФИО1 в пользу Банка ВТБ (ПАО) взыскана задолженность по кредитному договору№ в размере 2012695, 41 рубль; обращено взыскание на вышеуказанную квартиру путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной стоимости продажи в размере 2148800 рублей.

Согласно сведениям, представленным ФГКУ «Росвоенипотека» от 19 сентября 2019 г. № датой возникновения оснований для исключения ФИО1 из реестра участников НИС (исключения из списков личного состава) является 01.12.2016 г.; датой закрытия именного накопительного счета является 30.05.2017 г.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ № 117-ФЗ от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» НИС жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», для обеспечения функционирования накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении МО РФ создано федеральное государственной казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах РФ. Участники НИС - военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, и включенные в реестр участников. Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной основе в соответствии с Федеральным законом. Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Согласно ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 гл. 42 ГК РФ (займ), если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

В силу ст. 810, 811 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 03.03.2015 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся для уплаты первоначального взноса в целях участия в долевом строительстве для приобретения жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> военного городка №, строительный № <адрес>. В дальнейшем, после принятия дома в эксплуатацию, данной квартире присвоен №, <адрес>.

Также ФИО1 03.03.2015 г. по договору участия в долевом строительстве для приобретения вышеуказанной квартиры был заключен ипотечный кредит, предоставленный Банком ВТБ (ПАО), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика.

Указанная квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых и жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370, п. 5.1-5.3 договора ЦЖЗ считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у РФ в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

На основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от 04.04.2019 г. за ФИО1 было признано право собственности на <адрес>; за Банком ВТБ (ПАО) зарегистрировано право залога на указанную квартиру.

В соответствии с п. 7 Договора ЦЖЗ, целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 75 - 76 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка задолженности проценты по ставке, усыновленной договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр, включительно.

В соответствии с п. 8 договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС. Согласно п.п. «в» п. 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку ввиду пеней в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30.05.2017 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра - дата исключения из списков части - 01.12.2016 г.) без права на использование накоплений. Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него основания для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику 13.06.2017 г. направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

28.09.2017 г. ответчику направлено требование о погашении образовавшейся задолженности до 01.02.2018 г. Задолженность ответчиком не погашена.

На основании Правил № предоставления жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательства по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему Графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

Согласно информации Центрального банка РФ ставка рефинансирования (учетная ставка) по состоянию на 01.12.2016 г. (исключение ответчика из списков личного состава) составляла 10 % годовых.

Согласно расчету сумма задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» на 19.10.2018 г. составила 1858028 рублей 19 копеек, в том числе сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом в счет погашения задолженности по первоначальному взносу по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной третьим лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, в размере 1504 868 рублей 18 копейки, проценты за пользование целевым жилищным займом с 01.12.2016 г. по 19.10.2018 г. - 278182 рубля 89 копеек, неустойка (пени) - 47 481 рубль 92 копейки за период с 01 июля 2017 г. по 18 октября 2018 г.

Размер задолженности ответчиком в суде первой инстанции не был оспорен, доказательств погашения задолженности ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ в суд первой инстанции при рассмотрении дела не представлено.

Суд считает представленный истцом расчет задолженности верным и принимает его в качестве достоверного.

В связи с наличием предусмотренных законом оснований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца, вышеуказанную сумму денежных средств.

В силу ст. 77 Закона об ипотеке, приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с ФЗ от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у РФ в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав РФ по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у РФ требования РФ удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

В соответствии с п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у РФ в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Спорная квартира на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от 04.04.2019 г. находится в залоге у Банка ВТБ (ПАО). Действующим законодательством также предусмотрено право последующего залога, которое устанавливается в силу прямого указания в законе (ст. 77 Закона об ипотеке).

В силу изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, признав за ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» право залога (в силу закона) с момента государственной регистрации права на объект долевого строительства - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно п. 1 ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Из содержания п. 1 ст. 350 ГК РФ следует, что реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном ГК РФ или процессуальным законодательством, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

Согласно ст. 50 ФЗ № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Закон об ипотеке), залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 51, 54 Закона об ипотеке взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору ипотеки, по решению суда с установлением начальной продажной цены заложенного имущества.

В силу п. 5 ст. 54.1. ФЗ об ипотеке, если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона об ипотеке имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Очередность залогодержателей устанавливается на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о моменте возникновения ипотеки, определяемом в соответствии с правилами п. 5 и 6 ст. 20 Закона об ипотеке.

В соответствии со ст. 46 Закона об ипотеке требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на это имущество и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 04.04.2019 г. по иску Банка ВТБ (ПАО) к ФИО1 было обращено взыскание на <адрес> с установлением начальной продажной цены в размере 2148800 рублей.

Из содержания ч. 2 ст. 61 ГПК РФ следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

С учетом того, что вышеуказанным решением суда, в котором участвовали те же лица, предметом спора была та же самая квартира, был способ реализации - продажа с публичных торгов и определена начальная продажная цена квартиры в 2148800 рублей, суд по настоящему спору также полагает необходимым установить способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость квартиры в размере 2148800 рублей.

Из содержания ст. 98 ГПК РФ следует, что истцу, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает возместить с ответчика все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно представленным сведениям, ФГКУ «Росвоенипотека» при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлины в размере 23490 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») право залога (в силу закона) с момента государственной регистрации права на объект долевого строительства - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального дарственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 1 858028 (один миллион восемьсот пятьдесят восемь тысяч двадцать восемь) рублей 19 (девятнадцать) копеек, в том числе: 1 504 868 рублей 18 копеек - сумму задолженности, состоящую из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной третьим лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 278 182 рубля 89 копеек - сумму процентов за пользование целевым жилищным займом за период с 01 декабря 2016 г. по 19 октября 2018 г.; 74 977 рублей 12 копеек - пени за период с 01 июля 2017 г. по 18 октября 2018 г.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального дарственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ - 10 %, начисленные на сумму задолженности в размере 1 504868 (один миллион пятьсот четыре тысячи восемьсот шестьдесят восемь) рублей 18 (восемнадцать) копеек, начиная с 19 октября 2018 г. по день окончательного возврата займа включительно.

Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенную <адрес>, находящуюся в жилом доме на земельном участке кадастровый (или условный) №, расположенной по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 2 148800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального дарственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») расходы, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 23490 (двадцать три тысячи четыреста девяносто) рублей.

Разъяснить ФИО1 право в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда подать заявление об отмене заочного решения.

ФИО1 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 16 января 2020 г.

Судья Озеров В.Н.