Решение № 2А-228/2018 2А-228/2018~М-81/2018 М-81/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-228/2018

№2а-228/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 февраля 2018г. г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Замотохиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по РБ обратилась в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что ФИО1, будучи плательщиком налогов, имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. Требование, направленное в адрес ответчика оставлено без ответа.

В связи с неуплатой налога они обратились к мировому судье судебного участка №3 по Учалинскому району и г.Учалы РБ с заявлением о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи от 06.06.2017г. был отменен.

Административный истец просил восстановить срок на взыскание недоимки по налогам и пени, мотивировав тем, что ранее они обращались к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, но определением мирового судьи от 06.06.2017г. отменен ранее выданный судебный приказ от 29.05.2017г. в связи с поступившими возражениями от должника.

Просили взыскать с ФИО1 недоимку в размере 18 018 руб. 62 коп., в том числе: по транспортному налогу 17625 руб., пени по транспортному налогу 393 руб.62 коп.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 также не явился, извещен, представлен отзыв, которым просил отказать в удовлетворении требований, мотивировав тем, что истцом пропущен установленный законом специальный срок обращения с иском в суд.

Исследовав материалы дела, доводы иска и возражения ответчика, суд, полагая возможным принятие решения в отсутствие не явившихся лиц, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.т.69,70 Налогового Кодекса РФ.

На основании п.1 ст.70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласност.45Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Из содержания ч.1 ст.14, ч.5 ст.138, ст.219 КАС РФ усматривается, что правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено административным ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в части 5 статьи 138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 Налогового кодекса РФ, в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

В соответствии с абз. 2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.

Из материалов административного дела судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям об объектах имущества, зарегистрированных за физическим лицом, ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство, марки <***>, в связи с чем на него возложена обязанность по уплате транспортного налога за 2015г.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомление (22.09.2016г.) и требование о погашении задолженности по налогам и сборам (21.02.2017г.).

В мае 2017г. налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика транспортного налога в размере 18 018 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 29.05.2017г. с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу.

По результатам рассмотрения возраженийФИО1 определением мирового судьи судебного участка №3 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 06.06.2017г. указанный судебный приказ отменен.

Копия определения об отмене судебного приказа налоговым органом получена 26.07.2017г.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС №20 России по РБ обратилась в Учалинский районный суд РБ 22 января 2018г., то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ при рассмотрении дела представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом не были соблюдены требования абзаца 2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, предусматривающие, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, полагая, что налоговым органом в нарушение ст.62 КАС РФ не представлены доказательства уважительности пропуска такового.

Причины, на которые ссылается административный истец, (что срок обращения в суд не пропущен, так как административным истцом определение об отмене судебного приказа получено только 26.07.2017г.) уважительными не являются, поскольку срок подлежит исчислению со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, а не со дня его вручения налоговому органу.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по РБ.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по транспортному налогу, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.