Постановление № 5-325/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-325/2017

Дело № 5-325/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 апреля 2017 года <...>

Судья Центрального районного суда города Читы Иванец С.В., при секретаре Болдыревой Ю.А., с участием представителя отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю – ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина <данные изъяты> – ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы административного дела в отношении ФИО1 , родившейся <данные изъяты> совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении о том, что она нарушила требования миграционного законодательства, а именно не продлила срок временного пребывания в Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не выехала. Прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Исилькуль». На миграционном учете по месту временного пребывания состояла по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан патент 75№, авансовый платеж по которому оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею был оплачен авансовый платеж сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3. настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 названного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных в Российской Федерации № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой <данные изъяты> ФИО1

Так, гражданка ФИО1 своевременно не продлила срок временного пребывания на территории Российской Федерации. При рассмотрении дела установлено, что <данные изъяты> прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Исилькуль». На миграционном учете по месту временного пребывания состояла по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан патент №, авансовый платеж по которому оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею был оплачен авансовый платеж.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; копией паспорта гражданина <данные изъяты>; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение судья, исходя из требований ст. 24.1, ст. 26. 1, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного последней административного правонарушения, её личность, совершение административного правонарушения впервые, незначительный пропуск срока временного пребывания на территории Российской Федерации и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданку ФИО1, родившуюся <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю ИНН <***> КПП 753601001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Забайкальскому краю, БИК 047601001, р/с <***>, ОКАТО/ОКТМО76701000. КБК 18811640000016020140 (средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Уникальный идентификатор начисления: 18811759990044493548.

Разъяснить о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по нижеследующим реквизитам: вид платежа: ст. 18.8 КоАП РФ. Средства от денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранными гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ.

Документ, подтверждающий оплату, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотрены КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья С.В. Иванец