Решение № 2-1650/2018 2-1650/2018~М-919/2018 М-919/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1650/2018

Дело № 2 - 1650/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 г. Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре Буркановой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя соистца ФИО2 по доверенности – ФИО3,

представителя ответчика - ТСЖ «На Фонтанной» по доверенности, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1

к ТСЖ «На Фонтанной»

о признании незаконной деятельности органа управления – правления ТСЖ «На Фонтанной» за весь период его существования с ноября 2016г.,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, первоначально, обратились с исками в суд о защите от произвола и вымогательства, ссылаясь на то обстоятельство. Что являются сособственниками жилого помещения квартиры, расположенного по <адрес> по ? доли в праве собственности каждый. В результате незаконных манипуляций с документами в их доме было создано ТСЖ и открыт единый накопительный счет на капитальный ремонт с домом по <адрес>. На их предложение заключить индивидуальный договор оказания жилищно-коммунальных услуг, ответчик отказался и предложил продать ему их (истцов) доли в квартире в пользу ТСЖ. В результате создания ТСЖ, с них взыскивается незаконно в судебном порядке задолженность по коммунальным платежам и выдаются исполнительные листы, по которым происходит удержание денежных средств.

В связи с указанным, истцы просили суд признать любые денежные притязания ответчика к ним, связанные с оплатой коммунальных услуг, не обоснованными и незаконными за период исковой давности с момента подачи заявления; обязать ответчика заключить с ними индивидуальный договор оказания жилищно-коммунальных услуг; обязать ответчика в полном объеме раскрыть информацию о своей деятельности по управлению МКД за последние 3 года в сети Интернет, в частности, заполнить сведения: об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, информацию об оказываемых услугах, сведения об общем имуществе МКД.

Определением суда от 2018 г. исковые заявления ФИО1 и ФИО2 были соединены.

Истцами неоднократно уточнялись исковые требования и в судебном заседании 12.09.2018г. истец ФИО1 и представитель ФИО2 окончательно письменно уточнили исковые требования и просили суд признать деятельность органа управления ТСЖ «На Фонтанной» в лице его Правления незаконной по причине его незаконного избрания, за весь период существования ТСЖ, а именно, с ноября 2016г. На исковых требованиях с учетом уточнений настаивали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. От требования в части произвола и вымогательства отказались и не настаивали на нем, пояснив, что им ясны возражения представителя ответчика, которую они так же считают незаконно избранной председателем Правления ТСЖ 18.-6.2018г., в той части,, что с вопросами о вымогательстве и мошенничестве необходимо обращаться в уголовном порядке. Дополнительно, пояснили, что в ноябре 2016г. ТСЖ было незаконно реорганизовано в ТСН, которое управляет по Уставу одним домом - по <адрес>, а по факту управляет двумя домами, включая дом по <адрес>. В протоколе №7 и №8 правление ТСЖ не избиралось и голосование проводилось членами ТСЖ, а не собственниками жилых помещений, то есть, был нарушен порядок избрания Правления. Общее количество членов ТСЖ в правлении ТСЖ должно быть 8 человек, а голосование проводилось 3 людьми, а в <адрес> собственников. ТСЖ незаконно выставляют жильцам платежи, самостоятельно проводят работы по ремонту в нарушение ППБ и без согласия собственников, кроме этого, отсутствуют финансовые отчеты ТСЖ на официальных сайтах. В настоящее время вновь внесены изменения в Устав, и ТСН реорганизовано в ТСЖ. Полагали, что общее собрание членов ТСЖ никогда не собиралось, а вместо него проводились собрания собственников помещений дома, таким образом, Правление с февраля 2016г. и по настоящее время не полномочно и незаконно; все решения ТСЖ принимаются без соблюдения необходимых процедур и являются так же незаконными, в результате чего, с них (истцов) взыскиваются долги по коммунальным платежам

Соистец ФИО2, будучи извещенным о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщал; никаких ходатайств от него в суд не поступало. Для участия в деле направил своего представителя по доверенности.

Представитель ответчика в судебных заседаниях исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила отказать в их удовлетворении. Представила в материалы дела копии протоколов собраний ТСЖ, изменения в Устав ТСЖ от 18.06.2018г., выписку ЕГРЮЛ, из которой следует, что с 18.06.2018г. она является председателем Правления ТСЖ «На Фонтанной» и все изменения соответствующим образом оформлены. Так же представила в материалы дела сведения с официальных сайтов и отчеты о финансовой деятельности за три последние года и пояснила, что все эти сведения, равно, как и принятые решения в форме протоколов (10протоколов с момента образования), имеются на официальном сайте в сети Интернет. По требованиям истцов о произволе, вымогательстве и мошенничестве пояснила, что такое исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения в силу ст.220 ГПК РФ, поскольку они подлежат рассмотрению в ином – уголовном производстве. После уточнения истцами окончательно исковых требований, пояснила, что такой способ восстановления нарушенного права, который избрали истцы, не предусмотрен законом – ЖК РФ, ГК РФ и ГПК РФ, поскольку Правление ТСЖ На Фонтанной избрано на основании протоколов. Все протоколы имеются в материалах ела и у истцов, но ни один из них истцами не обжаловался ни ранее, НИИ в этом судебном заседании по настоящему делу. Сроки обжалования протоколов и признания их незаконными уже давно истекли. В соответствии с решениями, принятыми и оформленными протоколами, с истцов взысканы по решениям судов задолженности по коммунальным платежам. Эти решения так же являются законными и обоснованными и вступили в законную силу исполняются. Полагала, что законных оснований для удовлетворения уточненных требований истцов никаких не имеется, и просила в иске отказать.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.113-117, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца ФИО1, представителя соистца ФИО2, представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие соистца ФИО2, извещенного о дне и времени слушания дела надлежащим образом, с участием его представителя по доверенности.

Выслушав истца ФИО1, представителя соистца ФИО2, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает собранные и представленные в материалы дела доказательства допустимыми и достаточными для принятия решения в силу ст.56-71 ГПК РФ; исковые требования, с учетом окончательных уточнений от 12.09.2018г., полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ч.1,2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч.2 названной статьи собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст.161).

Частью 9 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм жилищного законодательства выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации является приоритетным правом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в ч. 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

В силу ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с п.2, 6 и 7 ч.2 ст.145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме заочного голосования, и принятия решений установлены ст.ст.45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Форма очно-заочного голосования предусматривает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятий решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования составляется один протокол.

В соответствии ст. 45 ЖК РФ предусмотрен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которому собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п.1 - 3.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, подтверждается представленными суду свидетельствами о государственной регистрации права, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 38,20 кв.м., по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан №85237 от 23.08.2006г. и имеют каждый по ? доле в праве общей долевой собственности. Представленными на обозрение суда паспортами истцов подтверждается факт их регистрации и проживания по указанному адресу.

Согласно протокола собрания собственников помещений домов №, 61, 61а по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений указанных домов было принято решение о создании ТСЖ «На Фонтанной».

25.01.2006 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица – ТСЖ «На Фонтанной», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица, а также Выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Пунктом 3 Устава ТСЖ «На Фонтанной» установлено, что Товарищество вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год Товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Положениями п. 3 ч. 1 ст. 137, п.4 ч.2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ и пункта 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03.04.1998 г. № 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.

Из системного толкования ст. 44, 144, 145, 155, 156 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья, к которым относится общее собрание членов товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

В материалы дела представлены протоколы общего собрания Товарищества собственников помещений «На Фонтанной» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: протокол №2 от 09.11.2015г., протокол №4 от 26.02.2016г., протокол №7 от 08.11.2016г., протокол №8 от 17.03.2017г., протокол №9 от 24.10.2017г., протокол №10 от 18.06.2018г.

Согласно протоколу №10 от 18.06.2018г., ФИО6 освобожден от занимаемой должности Председателя ТСН «На Фонтанной» и председателем избрана ФИО4; наименование ТСН “На Фонтанной» изменено на ТСЖ «На Фонтанной».

В связи со сменой Председателя и сменой наименования издан и утвержден Устав Товарищества собственников жилья и 05.07.2018г. ТСЖ «На Фонтанной» включено в ЕГРЮЛ.

Истцами заявлены исковые требования о признании незаконной деятельности органа управления – правления ТСЖ «На Фонтанной», за весь период его существования с ноября 2016г.

Вместе с тем, в нарушение требований ст.56,67-69 ГПК РФ, истцами суду не представлено никаких относимых и допустимых доказательств незаконности приобщенных протоколов общих собраний; на вопросы суда участники процесса пояснили, что не имеется решений суда о признании указанных протоколов незаконным. Истцы так же пояснили, что в настоящем судебном заседании ими не заявлены требования о признании каких-либо из указанных протоколов незаконными. Представитель ответчика дополнительно, суду пояснила, что срок обжалования протоколов, предусмотренный законом, уже истек, и истцы не привели никаких оснований для его восстановления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к вывод о том, что доказательств нарушения незаконными действиями ответчика прав и законных интересов истцов, в материалы дела не представлено. Кроме этого, доказательств, свидетельствующих о том, что собственниками помещений многоквартирного дома, в котором расположены жилые и нежилые помещения, принималось решение об изменении способа управления многоквартирным домом, так же не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,167,192-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к ТСЖ «На Фонтанной» о признании незаконной деятельности органа управления – правления ТСЖ «На Фонтанной» за весь период его существования с ноября 2016г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде, с 18.09.2018г.

Судья Тарбеева В.Ю.