Решение № 12-330/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 12-330/2024

К делу № 12-330/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 23 сентября 2024 года

Апелляционная инстанция Советского районного суда г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.,

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 июня 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 месяц.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Краснодара, ФИО1 просит постановление мирового судьи изменить, назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Предоставил документы, подтверждающие, что лишение права управления транспортным средством является крайней мерой ответственности. Кроме того указал, что транспортное средство необходимо ему для работы, он является единственным кормильцем в семье, осуществляет уход за отцом инвалидом, возит его в поликлинику на профилактические медицинские мероприятия. Также указал, что имеет кредитные обязательства.

В судебном заседании от 11.09.2024 ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить жалобу.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Краснодару в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

На основании ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФИО1, в случае пропуска срока на подачу жалобы, просил восстановить его, ввиду несвоевременного получения копии постанволения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пропущенный срок может быть восстановлен лишь при наличии ходатайства и уважительных причин, повлекших пропуск этого срока.

На основании п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

В связи с этим рассмотрение ходатайства на стадии принятии жалобы без извещения лиц, участвующих в деле не следует.

Как следует из материалов дела, заявитель ознакомился с материалами дела и получил копию постановления 11.07.2024. Жалоба на постановление зарегистрирована в судебном участке №42 КВО г. Краснодара 11.07.2024.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу восстановить ФИО1 процессуальный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 июня 2024 года.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности) установлена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно примечанию к данной норме государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).

В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Как следует из материалов дела, 03.05.2024 в 10.05 часов, на 7 км автомобильной дороги «Краснодар-Кропоткин», ФИО1 управлял автомобилем «ГАЗ 322132», государственный регистрационный знак №, с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, позволяющих их видоизменить или скрыть.

ФИО1 нарушил п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и безопасности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения к ПДД.

В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №23АП758209 от 03.05.2024 по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), фотодокументами (л.д. 3-4), сведениями об административных правонарушениях (л.д. 5-9) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством с государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию знака, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, доводы жалобы в части назначенного наказания суд находит заслуживающими внимание.

Санкция части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

При назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; мировой судья учитывал характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.

Между, тем, суд апелляционной инстанции, считает заслуживающим внимание доводы жалобы о том, что ФИО1 является единственным кормильцем в семье, осуществляет уход за отцом инвалидом (справка Серия МСЭ-2023 №), возит его в поликлинику, на профилактические медицинские мероприятия. Транспортное средство является единственным источником дохода ФИО1, который осуществляет ежедневную поставку сельхозпродукции на своем ТС ГАЗ 322132, г/н №, что подтверждается характеристикой на ФИО1, выданной ИП ФИО6, выпиской из ЕГРИП. Также у ФИО1 имеются кредитные обязательства.

При подаче жалобы на постановление мирового судьи ФИО1 приложил документы, подтверждающие данные доводы.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Данных об исполнении ФИО7 назначенного ему административного наказания в виде лишения специального права материалы настоящего дела не содержат.

Таким образом, учитывая приведенные выше обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для изменения вида назначенного ФИО1 административного наказания: с лишения права управления транспортным средством на административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 42 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении № 23 АП №758209 от 03.05.2024; получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару), КПП 230901001; ИНН <***>; ОКТМО 03701000; номер счета 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 010349101; КБК 18811601123010001140; УИН 18810423247770019222.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем делу является Управление МВД России по г. Краснодару.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Копию постановления вручить или направить сторонам и в Отдел МВД по Северскому району.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня получения через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья: