Решение № 2-1073/2017 2-1073/2017~М-1099/2017 М-1099/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1073/2017

Дело №2-1073/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2017 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Елисеева С.В.,

при секретаре Мензараровой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тацинского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила признать право собственности на квартиру №№ общей площадью 70,9 кв.м, в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира №№ в двухквартирном жилом доме находящий по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.11.1992 года, зарегистрированный администрацией <данные изъяты> Совета народных депутатов 26.11.1992 за №.

В настоящее время она может зарегистрировать право собственности на квартиру только в судебном порядке.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала иск и дополнительно просила прекратить право собственности на квартиру общей площадью 40,7 кв.м., в.т.ч. жилой площадью 33,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Ответчик Администрация Тацинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, об отложении разбирательства не просил.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривается без участия ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры №№ в двухквартирном жилом доме находящейся по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.11.1992 года, зарегистрированного администрацией <данные изъяты> Совета народных депутатов 26.11.1992 за №.

Истец без разрешающих документов реконструкцию двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес> путем возведения пристройки, состоящей из комнат №№№.

Истец 18.11.2016г. обратилась в Администрацию Тацинского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод квартиры №№ в эксплуатацию.

Администрацией Тацинского района, исх. № от 24.11.2016г. истцу было отказано в выдаче испрашиваемых документов.

Согласно технического паспорта жилого помещения, выданного МП «<данные изъяты> БТИ» 16.05.2012 года. общая площадь квартиры №№, с учетом пристройки, составляет 70,9 кв.м., в том числе жилой 42,3 кв.м.

Реконструированная квартира расположена на земельном участке площадью 1258 кв. м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - жилые дома блокировочной застройки, принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.07.2017 года №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № часть земельного участка площадью 399 кв.м. входит в охранную зону, в связи с нахождением на ней электрических сетей. Строительство осуществлялось за пределами охранной зоны, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Заключением кадастрового инженера ФИО6 от 19.07.2017 года № установлено: Вновь возведенная пристройка к квартире №№, состоящая из помещения № (кухня) площадью 8.9 кв.м., помещения № (санузел) площадью 3,3 кв.м., помещения № (пристройка) площадью 9,0 кв.м., помещения № (пристройка) площадью 7,4 кв.м., (описание помещений согласно технического паспорта жилого помещения, выданного МП «<данные изъяты> БТИ» 16.05.2012 года), находятся за пределами установленной охранной зоны с учетным номером части земельно участка: №

Согласно технического обследования строительных конструкций квартиры двухквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> - в результате визуального обследования и оценки технического состояния несущих строительных конструкций квартиры двухквартирного жилого дома установлено, что такая категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствует установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения, согласно ГОСТ 31937-2011 - считается как нормативное техническое состояние.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположено самовольно возведенное строение, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, самовольное строение соответствует требованиям, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства, не нарушает законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и поэтому, в силу вышеуказанной нормы гражданского права суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Тацинского района о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № № общей площадью 40,7 кв.м., в т.ч. жилой площадью 33,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру №№ общей площадью 70,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 42, 3 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2017 года.

Председательствующий: С.В. Елисеев