Решение № 12-71/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-71/2019

Дело № 12-71/2019

34RS0030-01-2019-000584-29


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «29» августа 2019 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности, общества с ограниченной ответственностью «Деминское» ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.04.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Деминское» на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от 08.07.2019 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Деминское» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от 08.07.2019 года, ООО «Деминское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Деминское» на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от 08.07.2019 года подана жалоба.

В жалобе указывает, что обжалуемое постановление вынесено незаконно. Согласно обжалуемого постановления, 01.07.2019 года, в 09 часов 31 минута 08 секунд, по адресу: 718 км. 780 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р22 «Каспий» Волгоградская область, собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 45143-42 Грузовой самосвал», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ-257 от 08.11.2007 года, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Вместе с тем, ООО «Деминское», как собственник вышеуказанного транспортного средства, обязанность по внесению платы в счет возмещения причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была выполнена в полном объеме. Просит суд: постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от 08.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Деминское» отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Деминское» ФИО1, действующий на основании доверенности от 10.04.2017 года, в судебном заседании жалобу поддержал, просит ее удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, государственный инспектор Центральное МУГАДН ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения» /л.д. 25/.

Принимая во внимание надлежащее уведомление о дате и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.

Выслушав мнение защитника ООО «Деминское», изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Объектами правонарушений, предусмотренных данной частью ст. 12.21.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил движения тяжеловесных транспортных средств. Субъектами правонарушения являются водители транспортных средств и их собственники. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением № 10673342193454214400 государственного инспектора Центральное МУГАД ФИО2 от 08.07.2019 года ООО «Деминское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и указанному обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей /л.д. 6/. Согласно указанного постановления, 01.07.2019 года в 09 часов 31 минута 08 секунд, по адресу 718 км., 780 м., автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р22 «Каспий» Волгоградская область, собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 45142-42 Грузовой самосвал», государственный регистрационный знак <***> (СТС 3442123374), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно сведений ОГИБДД отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области /л.д. 30-32/, транспортное средство марки «КАМАЗ 45142-42 Грузовой самосвал», государственный регистрационный знак <***>, принадлежит ООО «Деминское».

Вместе с тем, согласно приложенных к жалобе материалов, а именно детализации начислений платы по транспортным средствам и детализации операций по расчетной записи /л.д. 7-18/, в момент фиксации проезда транспортного средства марки «КАМАЗ 45142-42 Грузовой самосвал», государственный регистрационный знак <***> по адресу 718 км., 780 м., автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р22 «Каспий» Волгоградская область, 01.07.2019 года в 09 часов 31 минута 08 секунд, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником ООО «Деминское» была внесена.

Указанное обстоятельство подтверждается сообщением ООО «РТИТС» от 14.08.2019 года /л.д. 26-29/, согласно которому в соответствии с договором безвозмездного пользования № 271343 и актом передачи бортового устройства, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, с 26.06.2019 года закреплено бортовое устройство № 510700506. На момент фиксации проезда 01.07.2019 года в 09 часов 31 минута 08 секунд системой стационарного контроля № 033 (718 км. 780 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р22 «Каспий») в программном обеспечении подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств произошел сбой, в результате которого своевременно не прошла тарификация данных, полученных от бортового устройства № 510700506. Бортовое устройство № 510700506, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, на момент фиксации проезда функционировало в штатном режиме. Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, была внесена в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, постановление № 10673342193454214400 государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от 08.07.2019 года о назначении ООО «Деминское» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Деминское» на постановление № 10673342193454214400 государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от 08.07.2019 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Деминское» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление № 10673342193454214400 государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от 08.07.2019 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Деминское» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Деминское» – прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии может обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области Р.П. Захаров

Решение изготовлено с помощью компьютера