Решение № 2-116/2024 2-116/2024(2-2548/2023;)~М-1456/2023 2-2548/2023 М-1456/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2-116/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 января 2024 года 92RS0002-01-2023-001888-95

город Севастополь Дело № 2-116/2024

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО9,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО1 к ФИО2, ФИО7, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо – ГУП города Севастополя «БТИ», о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

В апреле 2023 года истцы обратились с исковым заявлением к ФИО2, ФИО7, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки.

С учетом уточнений просят: признать жилой дом, расположенный по адресу: город Севастополь, улица <адрес>-А жилым домом блокированной застройки; признать <адрес>, расположенную по адресу: город Севастополь, улица <адрес>-А зданием, назначение: жилое, наименование: блок жилого дома блокированной застройки в составе жилого дома блокированной застройки №-А по <адрес> в городе Севастополе; сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки, <адрес>, общей площадью 58, 2 кв.м, жилой площадью 30,2 кв.м, назначение: жилое, в составе жилого дома блокированной застройки №-А по <адрес> в городе Севастополе; признать за ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО1 право собственности по 1/5 доли за каждым на здание, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общей площадью 58, 2 кв.м, жилой площадью 30,2 кв.м, в составе жилого дома блокированной застройки №-А по <адрес> в городе Севастополе.

Свои требования мотивировали тем, что истцы являются собственниками <адрес> по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>-А, на основании решения суда. Однако, в связи с отсутствием кадастрового номера квартиры, наличия реконструкции здания, квартира истцов ранее прошла инвентаризацию под иным номером. Кроме того, кадастровый №, присвоен не только жилому дому, в котором расположена квартира истцов, а и присвоен дому, в котором зарегистрировано право общей долевой собственности 21/200 долей за ответчиком ФИО2 Данные обстоятельства не позволяют зарегистрировать право собственности на квартиру истцов, которая является изолированной частью (отдельным блоком) жилого дома блокированной застройки. В связи с изложенным истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Истцы в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель истцов также предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов и их представителя, требования просила удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, также в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя предоставил письменные возражения, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда города Севастополя в сети Интернет.

Установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Г РФ).

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом по смыслу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки является исключительной мерой и соразмерной совершенным правонарушениям. Отсутствие разрешения на строительство не может являться безусловным основанием для сноса самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса <...> ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 7 июля 2020 года признано за ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО1 право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>-А в городе Севастополе в равных долях, а именно по 1/5 доли за каждым.

Согласно справке Управления градостроительства и архитектуры Севастопольской ГГА от 06.05.2010, в связи с наличием объектов с дублирующими адресами в целях упорядочения адресной схемы, спорной квартире был присвоен адрес: <адрес> по адресу: <адрес>-А в городе Севастополе. Указанный адрес значится в паспортах истцов как адрес регистрации. Ранее это был адрес: г. Севастополь, <адрес>.

Истцы проживают в спорной квартире с 1998 года, в период проживания осуществили самовольную реконструкцию и перепланировку квартиры, являющейся частью жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры, изменилась конфигурация жилого помещения. Однако, работы по реконструкции были произведены самовольно, без получения разрешения на начало работ, в установленном порядке ввести в эксплуатацию реконструированную квартиру не представляется возможным.

Согласно Заключению ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ» №177/23-СТ от 14.11.2023, исследуемая <адрес> жилом доме, по адресу: <адрес>-А, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц.

Экспертом установлено, что в указанной квартире произведены следующие виды работ:

По реконструкции: возведен тамбур литер «а6» линейными размерами 3,42х1,60 м.

По перепланировке:

- заложен оконный проем в помещении №II-3* (душевая);

- демонтирована печь в помещении №* (жилая комната);

- в помещении №* (коридор) возведена ненесущая межкомнатная перегородка, в результате чего образовалось два помещения №** (коридор) и №** (коридор);

- в помещении №* в сене оборудован оконный проем с установкой оконного блока;

- между помещениями №II-1* и №II-2* частично демонтирована межкомнатная перегородка с дверным блоком;

- между помещениями №II-1* и №IV* демонтирована межкомнатная перегородка с дверным блоком, в результате чего образовалось единое помещение №**.

В результате проведенной реконструкции и перепланировки <адрес> объемно-планировочное решение стало: общая площадь составляет – 58,2 кв.м, жилая площадь составляет – 30,2 кв.м.

Проведенная реконструкции и перепланировка автономного жилого блока в составе жилого дома блокированной застройки №-А по ул. <адрес> в г. Севастополе соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных, пожарных и санитарных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Сохранение объекта – автономного жилого блока (<адрес>) в составе жилого дома блокированной застройки №-А по ул. <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, возможно.

Жилой <адрес> по ул. <адрес> в г. Севастополе (ранее жилой <адрес> по ул. <адрес>), кадастровый №, является жилым домом блокированной застройки.

Установленные судом вышеизложенные обстоятельства подтверждены соответствующими документами, приобщенными к материалам дела.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование своих доводов экспертом в Заключении подробно описаны конструктивные элементы самовольно возведенного строения в соотношении с основными строительно-техническими требованиями, предъявляемыми к жилым зданиям.

Оснований не доверять выводам экспертного Заключения, у суда не имеется, поскольку оно проведено с соблюдением норм действующего законодательства, а доказательств указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы суду не представлено.

Следовательно, дальнейшая эксплуатация квартиры в реконструированном перепланированном, переоборудованном состоянии по своему назначению возможна.

Учитывая изложенное, суд признает произведенную самовольную реконструкцию в жилом доме блокированной застройки допустимой, соответствующей действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создающим угрозу жизни и здоровью граждан, и считает возможным сохранить указанное жилое помещение в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, а также признать жилой <адрес>-Апо адресу: г. Севастополь, <адрес>, жилым домом блокированной застройки; <адрес>, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>-А, жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО1 к ФИО2, ФИО7, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо – ГУП города Севастополя «БТИ», о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: город Севастополь, улица <адрес>-А, жилым домом блокированной застройки.

Признать <адрес>, расположенную по адресу: город Севастополь, <адрес>-А зданием, назначение: жилое, наименование: блок жилого дома блокированной застройки в составе жилого дома блокированной застройки <адрес> по <адрес> в городе Севастополе.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки, <адрес>, общей площадью 58, 2 кв.м, жилой площадью 30,2 кв.м, назначение: жилое, в составе жилого дома блокированной застройки <адрес> по <адрес> в городе Севастополе.

Признать за ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО1 право собственности по 1/5 доли за каждым на здание, наименование: блок жилого дома блокированной застройки, <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 58, 2 кв.м, жилой площадью 30,2 кв.м, в составе жилого дома блокированной застройки <адрес> по <адрес> в городе Севастополе.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

6 февраля 2024 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>