Решение № 12-63/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-63/2019

Мировой судья: Симикян А.Ш. Дело №12-63/2019

УИД: 61MS0211-01-2019-000948-92


РЕШЕНИЕ

26 июля 2019 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Иваненко Е.В., рассмотрев жалобу должностного лица - главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района от 26.06.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Целинского района Ростовской области от 26.06.2019 года должностное лицо - главный специалист по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д 27).

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Целинского района Ростовской области от 26.06.2019 года, должностным лицом ФИО1 подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления в виду того, что наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. является для нее существенным, так как ее заработная плата в месяц составляет 15645 руб. На момент вынесения постановления мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района, нарушения ею были устранены, необходимая информация была размещена в информационной системе ГИС ЖКХ. Информация о размещении была предоставлена до судебного разбирательства по существу. Просила суд: постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района от 26.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении нее, отменить, применить к ней административное наказание в виде предупреждения (л.д. 30).

В судебном заседании должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что на момент вынесения оспариваемого постановления нарушения ею были устранены, необходимая информация была размещена в информационную систему ГИС ЖКХ. Информация о размещении была предоставлена судье до судебного разбирательства. Просила изменить назначенное ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. на предупреждение.

Старший помощник прокурора Целинского района Ростовской области Осипянц А.А. в судебном заседании полагал, что постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района от 26.06.2019 года, является законным и обоснованным, просил данное постановление оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы должностного лица ФИО1, учитывая мнение старшего помощника прокурора Целинского района Осипянца А.А., оснований для удовлетворения данной жалобы судом апелляционной инстанции не усматривается.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, должностное лицо – главный специалист по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1, в нарушение требований ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 N 74/114/пр, не в полном объеме обеспечила размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в соответствии с законодательском РФ.

Действия (бездействие) должностного лица главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 были квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Квалификация действий главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 является правильной.

Факт совершения главным специалистом по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.06.2019 года (л.д. 2-4).

Помимо указанного постановления, факт совершения ФИО1 данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе: сведениями информационной системы, актом осмотра ГИС ЖКХ, размещенного в сети Интернет.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал должностное лицо - главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1, не имеется.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции об обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств мировым судьей не нарушен.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения главным специалистом по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении мировым судьей норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного постановления, руководствуясь 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления сомнений не вызывает, жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области от 26.06.2019 года, принятое по делу об административном правонарушении № 5-1-298/2019, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, жалобу должностного лица - главного специалиста по вопросам муниципального хозяйства администрации Новоцелинского сельского поселения ФИО1 - без удовлетворения.

Судья