Решение № 12-996/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-996/2017

Судья Лапшина И.А. дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

«13» июля 2017 года <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Стар Бет» - Быстрова М.А. на постановление Долгопрудненского городского суда <данные изъяты> от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Стар Бет»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Долгопрудненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Стар Бет» (далее – ООО «Стар Бет», Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>; признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа 500 000 рублей.

С указанным решением Общество не согласилось, действуя через защитника Быстрова М.А., подало на него жалобу, указывая на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель, защитник с надлежаще оформленными полномочиями в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Материалами дела установлено, что по результатам проведенной проверки в период времени с 10 часов 00 минут <данные изъяты> по 18 часов 00 минут <данные изъяты>, ООО «Стар Бет» привлечено к административной ответственности за нарушение требований ст.15 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п.п.«г» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, путем осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, выразившееся в том, что пункт приема ставок букмекерской конторы обособленного подразделения ООО «Стар бет» по адресу: <данные изъяты>, расположен в здании, в котором осуществляет деятельность медицинское учреждение ООО «Диамед».

Указанные действия юридического лица квалифицированы по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушении и вина ООО «Стар Бет» подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении юридического лица ООО «Стар Бет»; информацией о проведении проверки Межрайонной ИФНС; сообщением об имеющихся нарушениях ООО «Стар Бет» послуживших к проведению проверки; заявлением о согласовании проведения внеплановой проверки; протоколом осмотра (обследования); актом проверки Межрайонной ИФНС; журналом кассира-операциониста; лицензией; контрольно-кассовыми чеками и другими документами.

Обстоятельства правонарушения судьей районного суда установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с пп. «г» п. 4, п. 7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утв. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 1130 (ред. от <данные изъяты>) «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются, в том числе, обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 4 настоящего Положения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

В силу ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как указано выше, согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены, в том числе, медицинские учреждения.

Материалами дела подтверждается и ООО «Стар Бет» не опровергается тот факт, что общество, осуществляющее проведение азартных игр, расположено в одном здании с организацией, осуществляющей медицинскую деятельность.

ООО «Диамед» имеет лицензию N <данные изъяты> от <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах действия ООО «Стар Бет» были правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Изложенное опровергает доводы заявителя жалобы об отсутствии в действиях ООО «Стар Бет» состава вмененного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб. назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, оснований для изменения размера и вида наказания, в том числе по доводам жалобы, не усматриваю.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Долгопрудненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Стар Бет», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин