Решение № 2-1861/2019 2-1861/2019~М-970/2019 М-970/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2-1861/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.05.2019 ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Загайновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании решения незаконным в части, возложении обязанности зачесть период работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... (далее ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ...) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности зачесть период работы в страховой стаж, назначении пенсии, указывая, что решением ГУ-УПФ РФ в Ангарском городском округе ... от 21.01.2019 ей отказано во включении в страховой стаж периода работы с ** по ** (12 лет 4 дня) в должности техника по учету ПЭО; техника по учету и нормированию 1 категории в Нюрбинском объединенном авиаотряде Якутского управления гражданской авиации.

Просит признать решение ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... незаконным в части не включения указанного периода работы в страховой стаж; обязать ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... зачесть в страховой стаж период работы в Нюрбинском объединенном авиаотряде Якутского управления гражданской авиации с ** по ** техником; обязать ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... назначить ФИО1 страховую пенсии по старости с даты обращения, то есть с **.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что предприятие в настоящее время не существует, трудовая книжка была утеряна, в связи с чем, работодатель оформил дубликат и выдал справки.

В судебное заседание ответчик ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... представителя не направило, о его дате и времени извещено, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд с учетом всех обстоятельств, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ** N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ** N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ** N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования со **.

Как следует из материалов дела, ** ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... о назначении страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ".

Решением ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ... от ** № ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

К учету не приняты периоды работы, указанные в дубликате трудовой книжки АТ-IХ №, бланки трудовых книжек изготавливались Гознаком с **, дата заполнения трудовой книжки **. Из ответа архива муниципального района «...» ... (Якутия) в документах архивного фонда Авиакомпании «Вилюй» в приказах по личному составу за 1986 и 1998 записи о приеме на работу и об увольнении ФИО2 не обнаружены. В приказе №/л от ** (так в документе) ФИО2 отсутствует. Приказ №/л от ** «Об увольнении ФИО2» не подшит. После приказа №/л от ** следует приказ № от **. В лицевых счетах по оплате труда работников за 1986-1990 сведения о заработной плате ФИО2 не обнаружены.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 5, 16 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ** N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", п. 2.2, 2.9, 4, 1 5.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. постановлением Госкомтруда СССР от ** N 162) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. В случае утери трудовой книжки администрация предприятия выдает работнику другую трудовую книжку с надписью "Дубликат".

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что она содержит надпись "Дубликат".

Из дубликата трудовой книжки истца следует, что ** ФИО2 была принят на работу в Нюрбинский объединенный авиаотряд Якутского управления гражданской авиации техником по учету ПЭО (приказ 28/л от **), ** переведена техником по учету и нормированию 1 категории (приказ № от **), ** уволена по собственному желанию (приказ №/л от **).

Все записи в дубликате трудовой книжки истца последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и об увольнении в спорные периоды. Трудовая книжка не представлена вследствие ее утраты. Дубликат трудовой книжки выдан истцу работодателем ГУП «Аэропорт Нюрба» в соответствии с п. 32 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от ** N 225. Данные, содержащиеся в дубликате трудовой книжке, истца согласуются со справками ГУП «Аэропорт Нюрба» от ** №№,148, №, подтверждающими работу истца в спорные периоды в Нюрбинском объединенным авиаотряде Якутского управления гражданской авиации техником, переименованном в ГУП «Аэропорт Нюрба», оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, представленными в материала дела по запросу суда ГУ - УПФ РФ в Ангарском городском округе ..., страховой стаж истца составляет 20 лет 3 месяца 3 дня, при этом продолжительность периода ее работы в Нюрбинском объединенном авиаотряде Якутского управления гражданской авиации техником - 12 лет 0 месяцев 4 дня.

Анализ сведений, внесенных в дубликат трудовой книжки истца, и данных справок ГУП «Аэропорт Нюрба» от ** №№,148, №, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, позволяет сделать вывод о том, что факт занятости истца в оспариваемый пенсионным органом периоде является подтвержденным.

Суд учитывает, что ответчик, располагая указанными сведениями, в период с ** по ** выплачивал истцу пенсию по инвалидности, выплата пенсии прекращена с **.

Учитывая, что в спорный период работодатель истца дислоцировался в районах Крайнего Севера, то период работы истца с ** по ** в Нюрбинском объединенным авиаотряде Якутского управления гражданской авиации техником подлежит включению как в страховой стаж истца, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Анализируя представленные истцом доказательства, материалы пенсионного дела № и отказного выплатного дела на имя ФИО1, суд приходит к выводу о том, что ответчик располагал необходимыми данными о работе истца в спорный период, однако при решении вопроса о назначении страховой пенсии ответчик не дал оценку данным документам.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа в зачете периода работы истца в Нюрбинском объединенном авиаотряде Якутского управления гражданской авиации техником в страховой стаж истца не имелось.

С учетом указанных периодов страховой стаж ФИО1 составляет 20 лет 3 месяца 3 дня, то есть более 20 лет, стаж в районах Крайнего Севера - 12 лет 0 месяцев 4 дня при необходимых 12 лет работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из обстоятельств дела и руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

С учетом включения спорных периодов работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера, истец имел право на назначения ему страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 22 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Однако, на момент обращения к ответчику с заявлением - ** истцу не исполнилось 50 лет. Следовательно, ему должна быть назначена пенсия с **, то есть с даты достижения 50 лет.

При указанных обстоятельствах суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с **.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании решения незаконным в части, возложении обязанности зачесть период работы в страховой стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № в части не включения периода работы ФИО1 с ** по ** в должности техника по учету ПЭО; техника по учету и нормированию 1 категории в Нюрбинском объединенном авиаотряде Якутского управления гражданской авиации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы с ** по ** в должности техника по учету ПЭО; техника по учету и нормированию 1 категории в Нюрбинском объединенном авиаотряде Якутского управления гражданской авиации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с **.

Судья В.В.Курдыбан

СПРАВКА

Мотивированное решение по делу № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, назначении пенсии изготовлено **.

Судья В.В.Курдыбан