Решение № 2-555/2020 2-555/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-555/2020

№ 2-555/2020

УИД 56RS0032-01-2020-000635-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Банниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел РФ «Оренбургское» к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета,

У С Т А Н О В И Л

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел РФ (далее по тексту - МУ МВД России) «Оренбургское» обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ФИО1 денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в Уфимском юридическом институте МВД России, в сумме 753 руб. 08 коп за период с 24 января по 24 февраля 2020 года.

В обоснование своих требований ссылалось на то, что с 01.09.2007 года по 31.08.2011 года ФИО1 обучался в Челябинском юридическом институте МВД России. С 31.08.2011 года по 30.07.2012 года - являлся слушателем Уфимского юридического института МВД России.

С 31 июля по 11 сентября 2012 года ФИО1 оперуполномоченный группы уголовного розыска пункта полиции № ОМВД России по Оренбургскому району.

11.09.2012 года приказом УМВД России по Оренбургской области № ФИО1 уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, по инициативе сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1 за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России, составляет 27 111 руб. 04 коп, которые ответчиком не погашены.

В судебное заседание представитель истца – МУ МВД России «Оренбургское» не явился. Согласно заявлению, просил разрешить дело в его отсутствие.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом из представленных материалов установлено, что в 2007 году был заключен контракт между ФИО1 и УВД Оренбургской области, содержащий обязательство УВД назначить сотрудника после окончания учебного заведения на должность в соответствии со штатным расписанием с предоставлением ему всех видов довольствия, прав и льгот, создание условия для службы в органах внутренних дел РФ и настоящим контрактом, ФИО1, в свою очередь, принял на себя обязательства изучить в течение 4,6 лет полный курс, предусмотренный программой учебного заведения, обрести необходимые знания, навыки, соответствующие квалификационной характеристике специалиста. По указанному контракту ФИО1 взял на себя обязательства: служить по контракту пять лет на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел.

С 01.09.2007 года по 31.08.2011 года ФИО1 обучался в Челябинском юридическом институте МВД России.

31.08.2011 года ответчик был откомандирован для дальнейшего обучения и прохождения службы в распоряжение Уфимского юридического института МВД России, где являлся слушателем по 30.07.2012 года.

31.07.2012 года ответчик откомандирован в распоряжение УМВД России по Оренбургской области в соответствии с решением комиссии по распределению специалистов от 09.06.2012 года.

С 31 июля по 11 сентября 2012 года ФИО1 назначен оперуполномоченным группы уголовного розыска пункта полиции № ОМВД России по Оренбургскому району.

11.09.2012 года приказом УМВД России по Оренбургской области № ФИО1 был уволен по инициативе сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1 за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России, составляет 27 111 руб. 04 коп.

14.03.2017 года ответчику вручено уведомление об обязанности в срок до 14.04.2017 года возместить МВД РФ затраты на обучение, что им исполнено не было.

23.03.2017 года между сторонами заключено соглашение о возмещении затрат на обучение. 04.04.2017 года ответчиком был перечислен платеж в размере 753 руб. 08 коп, в дальнейшем обязательства не исполнял.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ).

В соответствии с пункта 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуется с положениями статьи 249 ТК РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 N 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 ТК РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд соглашается с тем, что размер подлежащих взысканию затрат на обучение с ответчика за период с 24 января по 24 февраля 2020 года составляет 753 руб. 08 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» средства федерального бюджета, затраченные на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России, в сумме 753 рубля 08 копеек за период с 24 января по 24 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Соль-Илецкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.