Решение № 2-1201/2024 2-1201/2024~М-1105/2024 М-1105/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-1201/2024

Мотивированное
решение изготовлено 23 декабря 2024 года

Дело № 2-1201/2024

УИД 83RS0001-01-2024-001851-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар

9 декабря 2024 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ризк Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майнусовым П.З.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа о признании обязательств по арендной плате за земельные участки не подлежащих уплате, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

истец ФИО1 обратился с иском в суд к Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа о признании обязательств по арендной плате за земельные участки не подлежащих уплате, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование своих требований указал, что по результатам проведенного УИЗО НАО открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа ФИО1 признан победителем по лотам №, № Протокол о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ подписан и опубликован на сайте https://torgi.gov.ru. ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписаны договоры аренды земельного участка №, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлены в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ истцу вместо зарегистрированного договора УИЗО НАО предоставлено соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием послужило распоряжение УИЗО НАО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа по лотам №, № Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным распоряжение УИЗО НАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа по лотам №, № решение не обжаловалось и вступило в законную силу. Определением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к УИЗО НАО об обязании считать договоры аренды земельных участков заключенными, обязании зарегистрировать договоры аренды земельных участков, понуждении предоставить истцу оригиналы договоров аренды земельных участков в связи с отказом истца от иска в связи с исполнением требований истца. ДД.ММ.ГГГГ истцу посредством Госуслуг были представлены счета от ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате согласно договору № за 3-4 <адрес> года, за 1-4 <адрес> года на общую сумму 408158, 09 копеек и договору № за 3-4 <адрес> года, за 1-4 <адрес> года на общую сумму 477544 рублей 21 копейка. Общая сумма долга составляет 885 702 рубля 30 копеек с учетом 4 <адрес> года. Полагает, что из-за незаконных и неправомерных действий ответчика ему причинен ущерб в виде обязательств по договорам №, № от ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что не мог воспользоваться правом по регистрации и оформлению в собственность объектов недвижимости (индивидуальные гаражи) построенных на арендованных земельных участках, что в свою очередь не позволило ему расторгнуть спорные договоры. Указывает, что истец был лишен права по выкупу арендованных земельных участков в собственность, которая составляет 5 % от кадастровой стоимости. Указывает, что в период незаконных действий УИЗО НАО истец по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ понесет расходы в сумме 294 615 рублей, 09 копеек. Период незаконных действий УИЗО НАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец понесет расходы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 347 803 рубля, 68 копеек. Итого 624 418 рублей 77 копеек.

Истец просит обязательства по арендной плате за земельный участок по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащих уплате и взысканию, обязательства по арендной плате за земельный участок по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащих уплате и взысканию, обязать УИЗО НАО произвести перерасчет по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом вычета арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УИЗО НАО произвести перерасчет по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом вычета арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ответчика в пользу представителя истца оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика УИЗО НАО ФИО2 просил в удовлетворении требований истца отказать. Указал, что аренда земельных участков носит возмездный характер, истец обязан оплачивать установленные платежи, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что предметом спора по настоящему делу являются обязательства ФИО1 по внесению арендной платы за землю по договору аренды земельного участка от 15.09.2023№ и от ДД.ММ.ГГГГ №. По договору аренды № ФИО1 принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 83:00:050017:776 из категории земель «Земли населённых пунктов» (местоположение: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар) площадью 48 кв.м., с разрешённым использованием «хранение автотранспорта». По договору аренды № истцом принят в аренду земельный участок с кадастровым номером <адрес> из категории земель «Земли населённых пунктов» (местоположение: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар) площадью 48 кв.м., с разрешённым использованием «хранение автотранспорта». Срок действия каждого договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 2.1, 3.1 и 3.2 договора аренды № арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, её размер в годовом исчислении составляет 314 963,43 руб. Согласно пунктам 2.1, 3.1 и 3.2 договора аренды № арендная плата за земельный участок с кадастровым номером <адрес> исчисляется также с ДД.ММ.ГГГГ, и в годовом исчислении её размер составляет 368 506,63 руб. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости оба указанных договора аренды зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время арендная плата ни по одному из них не вносилась. Однако в силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При том, что земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> и № принимались ФИО1 именно в аренду, т.е. с обязательством внесения арендной платы за землю.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил в суд своего представителя.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (ч. 4 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 17.07.2024 по делу № административное исковое заявление ФИО6, ФИО1 к УИЗО НАО об оспаривании распоряжения об отмене открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов было удовлетворено частично. Признано незаконным распоряжение УИЗО НАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа по лотам №, № взысканы с УИЗО НАО судебные расходы, в остальной части требования оставлены без удовлетворения.

Указанным решением суда было установлено, что УИЗО НАО ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории <адрес>» (далее - распоряжение №).

Аукцион проведён в электронной форме с использованием ГИС «Торги» (https://torgi.gov.ru/) и электронной площадки «РТС-тендер» (https://www.rts-tender.ru/).

Протокол о его результатах подписан ДД.ММ.ГГГГ и в указанную дату размещен в ГИС «Торги».

Согласно протоколу о результатах аукциона победителем по лотам №, № (о праве заключения договоров аренды на земельные участки с кадастровыми 83:00:050017:776, 83:00:050017:777 и 83:00:050017:778 соответственно) признан ФИО1

Победителем по лоту № о праве заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес> признан ФИО6

Разрешённым использованием всех перечисленных земельных участков является «хранение автотранспорта».

Договоры аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес> участок 83:00:050017:778) направлены письмом Управления от 19.09 2023 на подпись ФИО1

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>) направлен письмом Управления от 19.09.2023 на подпись ФИО6

Обращение ФИО1 о государственной регистрации трёх договоров поступило в адрес УИЗО HAО ДД.ММ.ГГГГ. Обращение ФИО6 по аналогичному вопросу поступило в Управление ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные договоры направлены УИЗО НАО в порядке межведомственного электронного взаимодействия в адрес Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для их государственной регистрации.

Управлением Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу государственная регистрация договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № произведена ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления от неустановленного лица поступил звонок по вопросу порядка оформления имущественных прав на здание, расположенное на земельном участке, в отношении которого был проведён аукцион по распоряжению №.

ДД.ММ.ГГГГ УИЗО НАО проведён осмотр земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> по результатам которого на каждом из них выявлено наличие ленточного фундамента и пенобетонных блоков, на земельном участке с кадастровым номером <адрес> на момент осмотра начато строительство.

Результаты осмотра указанных участков отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УИЗО НАО, руководствуясь ст. 39.11, 39.12, 39.13 ЗК РФ, на основании акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № «Об отмене открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа по лотам №, № которым принято решение, в том числе: отменить открытый аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории <адрес> по лотам №, № в распоряжении Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа» (п. 1); вернуть заявителям задатки, внесенные для участия в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа по лотам №, № указанным в распоряжении Управления имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Ненецкого автономного округа» (п. 2); расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3); принять меры по приведению земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> в состояние, пригодное для дальнейшего использования (п. 4).

УИЗО НАО обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве аренды ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <адрес> на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных УИЗО НАО требований отказано.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Таким образом, обстоятельства, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-287/2024 не подлежат доказыванию по настоящему делу.

Определением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к УИЗО НАО об обязании считать договоры аренды земельных участков заключенными, обязании зарегистрировать договоры аренды земельных участков, понуждении предоставить истцу оригиналы договоров аренды земельных участков в связи с отказом истца от иска в связи с исполнением требований истца.

Собранными по делу доказательствами подтверждается, и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между УИЗО НАО (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № в соответствии с которым, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, общей площадью 48,0 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, из категории земель – «Земли населенных пунктов», местоположение: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, разрешенное использование: хранение автотранспорта, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 договора, арендная плата исчисляется с начала срока действия договора, арендная плата в годовом исчислении за земельный участок, составляет 314 963,43 руб., арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными (или пропорциональными – при неполном периоде) долями до 15 числа второго месяца квартала путем перечисления на счет УИЗО НАО. Арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы (сумму платежа), подлежащую перечислению арендодателю, согласно п. 3.3 договора.

21.09.2023 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

Договор зарегистрирован в ЕГРН 30.08.2024.

15.09.2023 между УИЗО НАО (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № в соответствии с которым, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, общей площадью 48,0 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, из категории земель – «Земли населенных пунктов», местоположение: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, разрешенное использование: хранение автотранспорта, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 договора, арендная плата исчисляется с начала срока действия договора, арендная плата в годовом исчислении за земельный участок, составляет 368 506,63 руб., арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными (или пропорциональными – при неполном периоде) долями до 15 числа второго месяца квартала путем перечисления на счет УИЗО НАО. Арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы (сумму платежа), подлежащую перечислению арендодателю, согласно п. 3.3 договора.

21.09.2023 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.

Договор зарегистрирован в ЕГРН 30.08.2024.

Из материалов дела следует, что подписав договоры аренды № и №, акты приема-передачи земельных участков от 21.09.2023, стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договоров аренды и приступили к их фактическому исполнению.

Так, по акту приема-передачи от 21.09.2023 земельный участок с кадастровым номером: 83:00:050017:776 был передан арендатору в аренду, а арендатор принял данный участок.

На участке построен объект недвижимости – гараж, что сторонами не оспаривается.

По акту приема-передачи от 21.09.2023 земельный участок с кадастровым номером: 83:00:050017:777 был передан арендатору в аренду, а арендатор принял данный участок.

На участке построен объект недвижимости – гараж, что сторонами не оспаривается.

Таким образом, указанные договоры аренды уже с момента достижения сторонами соглашения по всем их существенным условиям влекут правовые последствия в отношениях между ними, а также могут породить весь комплекс последствий, на которые они непосредственно направлены, после государственной регистрации. По смыслу статей 164, 165, пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Сам факт отсутствия зарегистрированных в установленном порядке договоров за спорные периоды не освобождает истца от обязательств по арендной плате за пользование земельными участками, находящимся в публичной собственности, поскольку стороны достигли соглашения об условиях аренды и приступили к его исполнению: арендатор принял земельные участки в день подписания актов приема-передачи 21.09.2023, в спорные периоды земельные участки находились во владении и пользовании истца, им производились работы по возведению объектов недвижимости – гаражных боксов.

Таким образом, судом установлено, что собственник передал имущество истцу в пользование 21.09.2023, который принял его без каких-либо замечаний, что подтверждается в том числе, актами приема-передачи земельных участков, с учетом принципа платности использования земельного участка, закрепленного в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, оснований для начисления арендных платежей за фактическое использование земельного участка до момента государственной регистрации в ином размере не имеется.

Таким образом, из изложенного следует о длительном фактическом владении и пользовании истцом земельными участками, в частности, с даты совершения договоров аренды.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Как предусмотрено п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Учитывая изложенное, а также то, что в спорные периоды земельные участки по договорам аренды № т № от ДД.ММ.ГГГГ из владения и пользования истца не выбывали, указанные договоры аренды не расторгались, не оспаривались, доказательств незаконного или недобросовестного поведения, осуществления гражданских прав с намерением причинить вред другому лицу, осуществления действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав со стороны ответчика суду не представлено и не установлено судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа о признании обязательств по арендной плате за земельные участки не подлежащих уплате, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий

Ю.В. Ризк